2013年中国就业实现了稳中求进，城镇新增就业持续增长，前三季度城镇新增就业1066万人，提前超额完成年度目标任务；城镇登记失业率为4.04%，低于4.6%的控制水平。近年来的产业转型升级对就业总量的影响总体上是正面的，并使就业结构得到了优化，第二、第三产业内部结构发生了较大变化，第三产业成为吸纳就业的最主要产业。产业转型升级过程中产生的摩擦性失业，在特定时间对传统制造业就业产生了负面影响。

新就业形态主要是指依托互联网等现代信息科技手段，实现有别于正式稳定就业和标准劳动关系的灵活性、平台化的组织用工和劳动者就业的形态。当前新就业形态层出不穷，就业容量不断增大，成为劳动力市场的“新常态”，正在给经济社会和就业市场安装新引擎、注入新动能。我国一直鼓励和支持新就业形态发展，但目前政策体系和服务尚不健全，一些阻碍新就业形态发展的问题仍未解决。今后，应继续秉持务实审慎、包容发展的态度，加大全面深化改革力度，加强顶层设计，高效、精准出台相关政策。本文基于新就业形态的背景和意义，阐述了内涵定义、现状及特征，回顾当前支持新就业形态发展的政策经验，针对目前面临的问题和障碍，提出了发展新就业形态的政策建议和未来展望。

人力资源市场指数是反映中国人力资源市场供求发展状况和就业形势的指数。本文以构建较为全面反映人力资源市场运行各方面情况的指标体系为目标，提炼具有指向性意义的指标内容，综合运用人力资源服务机构客观业务数据、一线观察抽样调查数据、公共就业服务机构数据等多渠道数据，合理匹配不同数据来源与相关指标，从多方面、多角度将人力资源市场运行状况指数化，反映趋势性变化问题。

近年来，化解产能过剩矛盾中的企业劳动关系问题愈发突显，成为当前构建和谐劳动关系体系中的一个突出难点和“瓶颈”。本文分析了当前产能过剩企业劳动关系的现状与存在的主要问题，归纳出劳动关系矛盾的主要特征，就企业劳动关系矛盾与冲突的主体性与结构性原因进行了研究，并根据实地调研总结了地方应对劳动关系矛盾的做法经验，最后提出化解产能过剩企业劳动关系问题的治理思路与基本策略。

本文聚焦我国灵活就业在当前经济社会发展中的演进形势，重点分析新经济模式下涌现的各类灵活性就业和用工形态的特征，研究现实灵活就业政策的不足与局限，并为政府部门今后进一步鼓励和支持灵活就业、新就业形态发展提出政策建议。