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马秀莲
机构:中共中央党校(国家行政学院)
个人简介:

国家行政学院社会和文化教研部副教授。美国犹他大学社会学博士和统计学硕士。在此之前,曾担任过《经济日报》记者并获中国新闻奖。长期从事:(1)城市研究,尤其是比较城市、世界城市研究及城市化;(2)保障房研究;(3)社会治理、社会服务提供及非营利组织研究。著有英文专著《国家和城市的关系:一个网路分析的视角》。同时论文见于Urban Studies,City & Community,Geo Journal 以及《中国行政管理》《中国区域经济》等国内外学术期刊。2012 年和2014 年两次赴美国调研成果在《中国经济时报》连载发表,系统介绍了美国保障房制度及保障房提供实践。

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  • 中国保障房体系建设现状及反思
    出版时间: 2014年04月
    “十二五”规划要求中国的保障房体系要从“四房”体系(经适房、廉租房、限价房、公租房)转向“以租为主”的新体系。本报告在比较分析北京、青岛、上海、广东(广州)等省、市保障房体系建设情况后发现,大部分地区为解决群众产权性福利需求不能得到满足的问题,积极努力践行“十二五”规划目标,并取得突破性进展。调节商品房价格、继续提供产权型保障房和提供政策性商品房是解决现阶段问题的有效途径,其中政策性商品房路径最为可行。
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  • 房地产过剩时代的保障房发展
    出版时间: 2016年04月
    2015年是“十二五”规划的保障房体系建设的收官之年,正逢住房供给结构性过剩时代的到来。“十二五”规划任务虽然超额完成,但是已经悄悄发生了棚改占保障房主导(55.5%)、保障房为去库存服务的改变。但是公租房最大估算1417万套,占35.9%,仍然占大约1/3的体量。2016年去库存成为主要任务。停建公租房、600万套棚改任务,以及提高货币化安置比例等等,使保障房再次成为去库存的有力支撑和配合措施。与此同时,以新市民为对象、租购并举的去库存措施关系去库存成败,同时,也为外来人口尤其是农民工住房制度的突破,以及我国保障房制度的进一步完善提供了契机。
    关键词:
  • 2021年保障性租赁住房政策的实施及评估
    出版时间: 2022年11月
    2021年中国推出了一种新的保障房形式,即保障性租赁住房,旨在解决大城市新市民、青年人的住房困难问题。本文介绍了该政策出台的来龙去脉、政策主要内容及重点,以及目前实施情况。有鉴于保障性租赁政策尚在完善之中,本文选择了重点城市进行政策评估。评估发现,各地计划筹建数量能够覆盖较大比例的新增需求,且主要提供短期、中期租赁服务。评估认为,鉴于保障性租赁对于广大没有资格享受公租房的新市民、青年人而言是一种托底形式,在大量供给之外,它还应该租金更可负担、服务更加长期稳定。
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