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方英
机构:广州大学公共管理学院
个人简介:

女,社会学博士,广州大学公共管理学院副教授。作者先后有两个主要研究兴趣点,前一个是女性研究,后一个是社会组织研究,从对问题和现象的关注逐步延伸到对社会政策的关注。2014年上半年参与了广州大学法学院承接的“广东省社会组织立法草案”研究工作,对跨界研究带来的创新力量有初步体会。2015年完成教育部课题“社工机构培育与可持续发展研究”,目前承担国家社科基金项目“社工机构多元组织网络建设研究”。先后发表社会工作领域研究论文10余篇,已出版《女性类型与中国城市性别秩序》《政府培育下的社工机构发展》《四十再当妈?》3部专著。

  • 女性类型与城市性别秩序
    方英 出版时间: 2011年09月
    本文主要采用定性研究法中的深度访谈法和文献法展开研究,尝试了解在市场转型影响下中国性别秩序的变化,以及女性在这种变化之中如何面对与平衡家庭和工作中两种不同的性别秩序的要求。在传统文化的“男主外、女主内”的性别秩序之下,中国女性被规定在家庭中扮演“贤妻良母”的角色,这个角色的扮演确立了女性在家庭中的位置和理所当然应该承担的责任和义务,女性的主体性淹没在为家人的奉献之中。1949年中华人民共和国成立之后,国家以行政总动员的方式很快在工作领域确立了“男女平等”的性别秩序,绝大部分的城市女性进入了社会的各行各业。这时一方面是各个单位成立了食堂、幼儿园等生活设施减轻了家庭的负担,另一方面在“舍小家、为大家”的意识形态下个体的家庭生活处于压制状态,因而女性所面临的工作和家庭之间的冲突并没有凸现出来。从1978年实行改革开放以来,在“效率优先”的市场理性的影响下,所有的个体都要求尽可能多地将时间和精力投入工作,这时女性因为抚育成本带来的影响而在就业市场上处于劣势,开始受到性别和年龄带来的歧视。此外,随着个体的生活水平提高,人们对家庭生活质量的要求成为一种正当的诉求,而这种诉求在传统性别秩序的规范下要求女性更多地关注家庭。这两股力量的作用使女性面对工作和家庭的矛盾冲突显现出来,如何平衡工作和家庭的关系对于当代中国城市女性来说成为一种生活政治。不再有统一的性别秩序模式要求个体必须遵循,女性个体根据自身的资源和情境进行了不同的选择。本文根据女性对待工作和家庭的不同选择和态度将女性分为“全职太太”、“单身女贵族”和“兼顾工作家庭”三种类型。“全职太太”是在适应家庭性别秩序的要求下选择了放弃工作回归家庭,她们在家庭中力求扮演传统性别秩序所要求的“贤妻良母”的角色。这种选择使她们避免了平衡工作和家庭带来的紧张,但是她们也面临弗里丹所说的“无名的问题”,容易在家庭中迷失自我。“单身女贵族”是处于一种延期进入婚姻家庭的状态,在这种情形下她们往往选择工作成为生活的支点。她们对爱情和婚姻依然有着期待,但是她们的年龄和工作上的成就都和传统性别秩序所要求的“男高女低”的模式产生了冲突。“兼顾工作家庭”型女性是在两种性别秩序对女性的要求之间寻求一种平衡,对于她们来说平衡的紧张难以避免。与此同时,社会分工对家庭功能的分化使这部分女性在家庭中的压力减轻,但与此同时她们也经常面临母亲关怀伦理对女性的要求和女性参与工作这个事实的矛盾。在女性不同的类型选择中体现了中国当代城市性别秩序的分化和女性主体性的发展。市场经济和现代性带来的个体自主性的增强、单位制的松动和价值观念的多元化为女性主体性的产生提供了条件,不同的女性需要根据自身所面临的家庭和工作的情境选择适合自身的生活形态,这种自下而上的女性主体性的发展有可能成为推动当代女性解放的重要力量。与此同时女性主体性的发展也面临着市场转型和现代性带来的困境,在市场转型过程中国家的过度退却导致处于市场低端的女性缺乏应有的再分配机制的调节而承受着市场的过度剥削,导致这部分女性缺乏应有的选择权和机会,而现代性对性别秩序的冲击和分化则导致了女性在面对工作和家庭、稳定和自由、差异和平等时的两难选择。通过国家力量对女性的生育成本进行社会统筹,引导各类用人单位推行“有益于家庭”的工作政策、加强对非正规就业女性的权益保护等措施可以使两性都能够更好地平衡工作和家庭之间的关系,使人性朝着更为丰富和完善的方向发展,最终建立一种在承认差异和女性主体性基础之上的平等的现代性别秩序。
  • 社工机构多元组织合作网络建设
    方英 出版时间: 2022年05月
    社工机构是自主运营的社会组织,随着服务能力加强和服务范围拓展,与体制外的互动合作也逐渐密切起来,已呈现多元组织合作的重要面向。在多元组织合作中,社工机构具有扎根社区、人员相对有保障、专业定位清晰等优势,同时也面临需求信息匹配困难、跨界人才缺乏、配套政策不足等问题。本书通过问卷调查、深度访谈和个案研究收集资料,探讨培育期后的社工机构如何进一步自主发展,提出建立多元组织合作网络、突破单一资金和项目来源的限制是可行路径之一。本研究从组织社会学的视角丰富了社会组织发展的相关理论和实践,在社会组织研究中运用和拓展了资源依赖理论和开放系统理论,对探讨在我国“强政府、弱社会”的背景下如何加强社会组织建设具有一定启示意义。
  • 中国社会工作起步于“自上而下”的推动
    出版时间: 2016年06月
    “民办社会工作服务机构”(简称“社工机构”)是以社会工作专业人才为主体,坚持“助人自助”宗旨,遵循社会工作专业伦理规范,综合运用社会工作专业知识、方法和技能,开展困难救助、矛盾调处、权益维护、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源链接等服务的民办非企业单位。民政部部长李立国表示,目前我国社工专业人才数量已经突破36万人,其中持证社工专业人才达12.38万人,成为推动社会工作事业发展的骨干力量。民办社会工作服务机构已经增长到2400多家,为社工专业人才发挥作用提供了支撑平台。以广东省为例,2007~2014年,广东省已有500多家社工机构成立。社工机构伴随着社会工作的发展而获得快速成长的空间和机会。这种发展,是在强国家弱社会的背景下,与政府积极主动的培育支持密不可分。本章接下来将通过对中央部委和广东省境内的广州市、深圳市、东莞市三个社会工作发展较快较早城市的党委和市政府颁布的社会工作相关文件进行分析,梳理政府培育和支持社会工作发展的逻辑、路径和方法。
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  • 我国政府购买社工服务实践中的经验及问题
    出版时间: 2016年06月
    政府购买社工服务以合约为纽带,如何确定合适的指标是关键。在社会工作刚刚开始的时候,各方由于缺乏经验和能力去制定合适的指标,在借鉴香港相关经验时又缺乏对两者不同发展阶段差异的关注,指标编制的不合适成为广州社工界发展的纠结因素。
    关键词:
  • 广东省社工机构的类型及发展定位
    出版时间: 2016年06月
    自2007年深圳鹏星、社联社工服务社等首批民间社工机构成立以来,广东省的社工机构发展迅速,到2014年已有550家社工机构成立,占全国社工机构总量的1/3强。2008年广州社工机构开始在大学教师的参与下启动,启创、中大、北斗星、广大等社工机构先后成立。2007~2010年可以说是社工机构的早期培育期;2010年之后,随着社会工作行业的发展,社工机构的发展开始步入成长期。本章先介绍培育期社工机构发展的重要力量,然后分析成长期不同类型社工机构的发展定位。
    关键词:
  • 广州省社工机构法人治理机制
    出版时间: 2016年06月
    社工机构属于社会组织,具有非营利性、非政府性、志愿公益性及互益性,其法人治理机制在于确保机构基本属性,促使机构理念和使命在运营管理中得以落实。社工机构治理机制主要关注机构各相关利益主体之间责权利的划分,以及采取什么样的手段实现相互制衡,它是社工机构有效提供社会公益服务的基础和保障。
    关键词:
  • 广东省社工机构经费来源管理
    出版时间: 2016年06月
    经费来源管理是社工机构重要的战略管理内容之一。广东省社工机构从2007年至今经历了两个发展阶段,第一阶段是2007~2009年,这一阶段社工机构处于艰难起步期,基金会小额资助和政府购买小项目提供了少量运营经费;第二阶段是2010~2014年,广州等地推出大量购买家庭综合服务项目,机构项目经费急剧增加,为机构提供了稳定的资金来源,一个200万元的项目可以为机构稳定20人的团队,这对早期机构发展犹如雪中送炭,部分机构规模快速扩大,多家经费达千万元,人员达几百人的社工机构出现。2015年,社工机构的第三个发展阶段开始了,社工机构对第三阶段的发展有哪些思考和行动?本章将对此进行分析。
    关键词:
  • 广东省社工机构差异化、品牌化发展
    出版时间: 2016年06月
    政府购买服务为广东社工行业发展提供了较为充沛的资金支持,民政部门在社工机构注册上对“双重登记管理”的变相突破为社工机构注册提供了便利,社工机构异军突起成为广东社会组织领域发展中特色鲜明的一支“正规军”,相比很多草根社会组织的社工机构其存在以下优势:一是高合法性。有政府的支持进入社区开展活动,并获得街道免费或低租金的场地支持。二是资金稳定充裕。政府购买服务资金可以为机构提供较为稳定的资金支持,承接一个家庭综合服务可以稳定20个专职员工的规模。三是工作人员素质高。政府购买服务提供了对社会工作专业专科、本科、研究生毕业生有一定吸引力的薪酬待遇,使社工机构专职从业人员的素质有了较高的起点。四是从业人员在职教育培训丰富。社工人才队伍建设先于社工机构发展提出,社工机构是社工人才成长的重要载体,因此社工行业为人才成长提供了丰富的在职培训教育,如全国职业水平考试、督导班、各种专题培训以及香港督导和本土督导组成的外部督导等。社工行业发展的支持和推动为社工机构专业化、品牌化发展打下了基础,专业化、品牌化是在行业整体发展基础上,社工机构之间进行差异化发展和提升的战略选择。
    关键词:
  • 广东省社会工作者的流动性
    出版时间: 2016年06月
    在社工行业快速发展过程中,社工机构曾经普遍面对的一个问题是社工人才的高流动性。在这种流动性中好坏交织,既反映了行业的活力也反映了行业的浮躁,既反映了社工职业发展的空间扩大也反映了社工职业发展的迷茫,既有利于社工机构的人才调整也会影响社工机构的人才积累。本章将对社工流动性的现状、影响、原因及如何改善进行论述。因为社工的流动性是相对于职业发展的稳定性而言的,因此在此之前先来看看社工的薪酬体系和职业发展状况。
    关键词:
  • 广东省新生代社会工作者成长历程
    出版时间: 2016年06月
    “新生代社工”指接受过社工专科、本科或研究生教育,在社工行业从业五年及以上的社会工作者,他们现在已成为行业的中坚力量并将在未来承担挑大梁的角色。广东深圳、广州地区在2007年和2008年开始有成批的社工人才进入社工服务行业,笔者在2014年上半年开展访谈活动时,他们已在该行业工作5年以上,这批人代表了最早进入社工服务行业的新生力量。在社会工作快速发展过程中,广东新生代社工逐步成长,其所为、所感、所思都对于中国社会工作人才成长机制具有重要的启示,值得总结提炼从而为制定和规划更好的培养机制提供借鉴。
    关键词:
  • 广东省社会工作督导的引进与培养
    出版时间: 2016年06月
    应专业社会工作发展刚刚起步的现实要求,广东社会工作发展中设置了以外部督导为主的督导制度,督导主要由香港督导与本土督导两部分组成。香港督导是由从香港引进的有较为丰富实务经验的社工界专业人士担任;本土督导则是从高校、社工机构及其他相关单位和组织择优选拔,再经过督导班等形式培训之后,由具有国内领先实务水平的本土社工界专业人士担任。这两部分督导力量从外部为社工实务发展提供支持,在一定程度上缓解了社工行业人才平均年龄低、人才缺乏梯度的不足。本章将从香港督导、本土督导发展历程,香港督导的功能,两者如何优势互补及其发展趋势等方面进行论述。
    关键词:
  • 广东省社工机构与街道办、居委会的关系
    出版时间: 2016年06月
    在本书第一章第一节“国家层面社会工作相关文件分析”中,从中央党政部门的文件中梳理了社工机构的发展逻辑:国家对社工机构的培育开启了国家和社会走向合作有为的可能性,社工机构的发展与“国家政府职能转变”及“社会领域改革”息息相关;对广州、深圳等城市社会工作相关文件的分析展现了试点城市如何进一步推动社会工作及社工机构发展的具体政策,登记注册、经费支持、人才培养、购买服务等方面的改革创新使社工机构在广东省从无到有快速发展。当社工机构作为一种新型社会组织承接政府购买服务进入社区时,与体制内的街道办和居委会产生了密切互动,形成了多种关系,本章依托调查材料对此进行分析。
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