转型期影响我国员工关系治理的因素主要有人口政策作用下的劳动力供给结构变化，经济社会发展影响下的人们需求多元化，快速发展中人们的浮躁心理，法制完善中不断增强的员工权益意识，现代社会情绪工作下引发的员工管理复杂性以及竞争推动下的企业管理变革滞后等；而且在利益相关参与者的共同作用下，原有的三方博弈企业员工关系已经转变为多方利益相关者共同参与博弈的企业员工关系。因此，由利益相关者到合作伙伴，将是未来员工关系治理的理性选择。

2012年，广州市第十次党代会围绕全面建设国家中心城市和“率先转型升级、建设幸福广州”的目标任务，对城市发展理念和新型城市化发展提出了明确要求，概括起来是“12338”的战略部署，其中，坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念，推动战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台建设实现“三个重大突破”，全力实施产业提升、努力走出一条经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的新型城市化发展道路等规划部署尤为引人瞩目。智力密集型产业作为战略性主导产业中的重要构成，其在吸纳劳动就业方面的现状、特点、问题以及趋势，引起了广州市人力资源和社会保障部门的关注，并积极寻求推进广州市智力密集型产业人力资源供需适配的对策。