司法责任制改革是司法改革的“牛鼻子”，在我国司法改革中处于基础性地位，是全面推进司法改革的关键环节。完善以司法责任制改革为核心的四项制度改革，是司法公正的重要保障，是权责利统一原则的必然要求，有利于保障依法独立公正行使司法权，提高司法公信力。以司法责任制改革为核心的四项制度改革主要包括司法责任制改革、司法人员职业保障制度改革、司法人员分类管理改革70640404和省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革等四项内容。自中央部署推进以司法责任制改革为核心的四项制度改革特别是2014年6月6日中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》以来，湖南省委高度重视此项改革工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重顶层设计，完善政策制度体系，加强组织领导，法检两院推进改革落实，推动机制完善，强化推进举措和责任落实，促进了各项改革建设阶段性任务如期完成，改革成效初步显现，改革制度框架体系基本确立，司法队伍职业化专业化模式基本形成，司法队伍活力不断增强，司法质量效率和公信力稳定提升，人民群众对公平正义的获得感明显增强。但改革推进中也存在顶层设计不够科学、协调推进不够有力、基层落实存在困难等问题，应在下一步改革中予以重点关注并加以解决。

《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日起实施。湖南省应坚决贯彻落实习近平总书记关于切实实施民法典要求，高质高效推进民法典涉湖南省地方性法规专项清理，做到“全面清理、系统清理、精准清理、长效清理”，精致精细推动湖南省民事地方立法衔接配套，紧紧围绕“一个坚持、四个紧扣”，实现湖南省重点立法、惠民立法、绿色立法、科学立法，善抓民法典实施契机推进湖南省地方立法高质量发展。

永州市作为湖南省开展“减轻基层负担与调动基层干部积极性相结合的体制机制”改革试点城市，聚焦健全减负降压、健全政务服务机制、健全正向激励、健全容错纠错、健全基层治理五大机制，在市域范围实施系统性、集成式改革试点，各项改革取得明显成效。但改革试点在顶层设计、协同推进、基层落实、解决干部群众反映的痛点难点等方面也面临一些困难和问题，需要引起重视并切实加以解决，一些开创性做法和可供复制推广的地方经验，可以分类推进并加大在全省的推广力度。建议进一步强化系统集成、增强改革合力、整合信息平台、推动基层落实、复制推广纵深推进。