本丛书系由湖南省主要领导批准启动，省社会科学院、省委党校、省领导科学学会组织专家学者共同推出的第一部着眼于县域民生发展的实证报告，也是省哲学社会科学基金立项课题研究成果。 全书分为总报告、专题篇、典型篇三大部分，主体研究由总报告和县域城乡居民收入分配、民生就业、人口与生育、食品安全、民生住房、民生交通、民生教育、医疗卫生、养老与救助、民生治安等10个专题报告构成，并结合我国目前县域统计指标体系，推出了涵盖8个一级指标和62个二级指标的县域民生考核评价指标体系。 民生既是百姓的生活问题，更是执政者安身立命的根基。党的十七大报告明确提出“着力保障和改善民生”，并将其列入国家“十二五”发展规划，民生问题备受关注。县域是城乡节点，是最贴近基层民生的地方，更是发展民生的主战场。本书正是立足于湖南县域民生现状，通过问卷调查与数据分析，运用定量与定性相结合的方法，既展现了“十一五”时期湖南县域民生改善的幅度、发展的程度，也呈现出现实境况中湖南县域民生建设存在的主要问题与瓶颈，预测了湖南县域民生发展趋势，并提出坚持以人为本、转变政府政绩观，坚持城乡统筹、缩小民生差距，完善法律体制、满足民生诉求，坚持公平正义、树立民生价值理念以及转方向、调结构、促发展等宏观微观对策建议。