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袁一枫
机构:人社部国际劳动保障研究所
个人简介:

人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所副研究员,主要研究方向为国际劳动保障问题。

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  • 国际劳动保障发展现状与趋势
    出版时间: 2015年08月
    目前,世界经济继续以低于2008年金融危机以前的速度缓慢增长,已产生的就业与社会缺口无法弥补,使失业和就业不足状况重新回到危机前水平,面临的挑战看来和以往一样艰巨,而且当前的局面伴随着巨大的社会和经济风险。据国际劳工组织预测,到2019年全球失业人口至少达到2.12亿人,而2014年失业人口高达2.01亿人;仅2015年全球失业人口就有可能增加300万人。随着全球经济增长缓慢,劳动世界的结构性因素发生了变化,包括人口老龄化和雇主所寻求雇员的技能的变化。全球经济危机后收入不平等现象加剧并将继续下去,这样的趋势损害人民对政府的信任,使社会风险持续加大。据国际劳工组织估计,2012年全球仅有27%的工作年龄人口及其家庭享有较为全面的社会保障,而其余73%人口只部分享有或完全未享有社会保障;换句话说,全球大约有52亿人缺乏社会保障。社会保障底线是国家依法建立基本社会保障担保,并由国家法律法规对社会保障权利加以规定。社会保障底线是当今时代发展的必然要求。社会保障底线实现了人人享有社会保障的基本权利,并成为成熟稳健的经济政策的一个重要方面。社会保障底线对减贫、排斥和不平等和包容性增长发挥着至关重要的作用,并增强了政治稳定和社会凝聚力,同时促进了经济增长。2013~2014年上半年,欧盟在促进青年就业,加强劳动力管理方面采取了一系列措施,同时,在劳动争议处理机制方面,欧盟部分国家国进行了改革。近年来,金融危机已加快了一些成员国集体谈判分散化和解除监管的进程,但在个别成员国出现了集体谈判再集中化的迹象。总之,集体谈判处于下降趋势。
    关键词:
  • 国际劳动保障现状与发展趋势
    出版时间: 2016年09月
    2015年,全球失业人口估算数为1.971亿人,比2007年国际金融危机前增加了2700万人。尽管有些发达国家失业率有所下降,但最新分析显示,全球失业率在2016年和2017年将继续上升。雇佣关系的变化导致工薪就业只占全球就业总量的一半,非传统就业普遍存在,这将进一步加剧收入的不平等。因此,应采取紧急措施,增加体面工作数量,降低社会动荡的风险。随着人口老龄化、国际金融危机及全球经济复苏乏力的影响,经合组织国家仍不断加大力度促进养老保险制度融资的可持续性。在养老制度第一支柱的设计方面,重点应放在对抗贫困上;同时一些国家还采用各种机制,减少较短的职业生涯对养老金造成的负面影响。经合组织国家在2013~2015年期间出台了有关养老金制度改革的多项措施。2014年,欧盟国家工会会员发展趋势出现分化,有些成员国工会会员数量持续下降,而有些成员国趋于稳定。在集体商定的工资方面,与2013年相比,2014年名义工资增长减缓;在集体商定的工时方面,与2013年相比,2014年工时变化不大。此外,在2014年,由于产业行动每1000名雇员只损失24工作日,是自1990年以来最平静的一年。
    关键词:
  • 国际劳动保障发展现状与趋势
    出版时间: 2014年08月
    2013年,全球经济增速进一步趋缓,全球劳动力市场面临重大挑战。因金融危机造成的全球就业岗位缺口进一步扩大至6200万个。全球失业人数达2.018亿,预计未来多年失业率都将处于高位,失业人员的失业持续时间越来越长。在发展中国家,过多的非正规就业对可持续减贫产生了阻碍。新兴国家经济增速趋缓也对劳动力市场产生一定的影响。国际劳工组织建议,需要对劳动力市场政策进行反思,通过提高劳动者收入和放松财政应对总需求疲软,通过积极的劳动力市场政策应对劳动力技能不匹配等问题。在过去的三年中,金融危机、经济危机对全球社会保障制度产生重大影响,极大地改变了社会保障机构运作的环境。需要重新思考社会保障制度的作用,重新思考津贴设计与服务提供的方式。一些国家最新成功的干预措施已证明,社会保障制度在经济危机期间可作为减震器发挥作用,确保社会不仅以高效方式保护弱势群体,而且促进高水平的社会与经济融合,实现可持续的、更加公平的经济增长。2012年,欧盟成员国在产业关系体系、集体谈判和有关产业行动法规方面实施了变革。大多数变革与集体谈判机制有关,特别是在行业和企业一级的集体谈判,谈判内容主要涉及就业条件、工资、职业安全与卫生、技能培训和工时等。
    关键词:
  • 欧盟社会保障制度的可持续性状况及其启示
    出版时间: 2017年09月
    社会保障制度的可持续性是发达国家主要关切的问题。社会保障制度的可持续性是指在可预见的未来数十年内,维持人们获得适足社会保护的状态。在应对人口老龄化和全球经济危机后大规模财政紧缩及欧盟经济复苏乏力等多重因素冲击的过程中,发达国家将在维持公共支出可持续性和维持社会适足性的两者之间取得平衡。由此,社会保障制度最终驶入可持续发展的轨道,继而社会保障政策的重点将转向社会可持续性。最后本课题就我国社会保障制度的可持续性发展提出了几点建议。
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