随着新就业形态群体规模的持续扩大，其状况备受社会关注。本报告阐明了新就业形态的分类和特征，并通过抽样调查推测出北京市新就业形态群体的现状，将阻碍新就业形态群体提升幸福感、获得感的问题根源归纳为法律规范、制度运行、组织保障的“三个缺失”。在梳理国家和北京市两个层面新就业形态政策措施的基础上，提出了以规范促发展、以改革促共享、以协同促共治的发展思路，以及完善法律法规、制定行业标准、便捷异地参保、改善就业环境、加强组织依托、完善公共服务、优化社会救助等具体建议，以期能够尽快补齐短板，促进新就业形态群体良性发展。

随着以互联网平台为载体的新就业形态迅猛发展，职业种类日趋多样，从业人员规模不断扩大，逐渐成为稳定和促进就业、缓解结构性就业矛盾的重要渠道。本报告将新就业形态划分为依托平台的单位就业、灵活就业以及平台网约就业三种类型，分析了当前新就业形态劳动者在就业规模、行业分布、人员、就业质量等方面的特征。新就业形态对劳动者形成吸引力，但并未明显提高劳动者的就业满意度，面临着法律规范缺失、制度运行缺失、组织保障缺失的“三个缺失”。报告提出支持平台经济健康发展、健全劳动权益维护体系、构建数字协同治理机制、健全社会保险制度、加强社会组织依托、拓展职业发展空间、加大就业创业帮扶力度、紧密追踪发展动向等对策建议。