素质教育是教育的核心，“双减”政策集中指向和推动素质教育发展，具体来说，学校教育减负提质，全面实施素质教育；校外培训规范运行，转型发展素质教育；家庭教育依法而行，履行素质教育责任。一年多来，“双减”工作扎实推进，初见成效。但发展素质教育具有长期性、复杂性、艰巨性，受教育系统内外部多种因素制约，尤其是因理论研究不足、应试教育顽疾、教育评价偏差与传统考试方式惯性的影响还未能走出困境。新时代新征程，发展素质教育成为推动教育高质量发展的战略主题，必须加快补齐短板，探索“五育”融通整合；聚焦核心素养，引领育人方式改革；促进教育公平，提供适合的教育；注重科技赋能，推进教育数字化。

基本公共教育服务是国家在教育领域为全体公民提供的基础性公共服务，义务教育是其中最为核心的组成部分，具有普及性、免费性、均衡性等特征，是基本公共教育服务体系建设的重中之重。党的十八大以来，党和国家高度重视义务教育，推动义务教育从基本均衡迈向优质均衡，推动儿童福利逐步由补缺型向普惠型迈进，实现目标人群全覆盖。面向2035年实现基本公共服务均等化、建成教育强国的目标，必须聚焦人民群众所急所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，以全面保障义务教育优质均衡发展为重点，健全义务教育财政投入保障制度，着力推进义务教育学校标准化建设，拓展义务教育基本公共服务范围项目，适当延长义务教育或免费教育年限，完善面向特殊群体的教育服务供给机制，规范社会力量参与义务教育服务供给，全面提高基本公共教育服务水平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。