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付明卫
机构:中国社会科学院经济研究所
个人简介:

中国社会科学院经济研究所研究员,主要研究方向为健康经济学、乡村治理、创新。

  • 民营经济发展报告(2022~2023)
    杜创 主编 ; 付明卫 副主编 出版时间: 2023年10月
    “毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”与“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”是党中央、国务院关于民营经济发展的大政方针。2022年以来,中央关于民营经济发展提出了一些新的重要论述,包括促进民营经济发展壮大和实现民营经济高质量发展。2018年8月,经中央统战部同意,全国工商联正式批复温州创建新时代“两个健康”先行区。此后,温州出台了一系列促进民营经济健康发展、民营经济人士健康成长的新政策新措施,取得了良好成效。在《民营经济发展报告(2021):“两个健康”理论与温州实践》的基础上,本书重点从民营经济健康高质量发展角度,回顾总结“两个健康”理论在温州的最新实践及其全国推广情况。在促进民营经济健康发展方面,温州深化土地、用能、劳动力、技术和数据等要素的市场化配置改革,推动长三角要素市场一体化;完善民营经济普惠性金融支撑体系;从强化顶层设计、畅通办事渠道和完善服务支撑三个方面优化涉企政务服务。在促进民营企业家健康成长方面,温州主动作为、靠前服务,重视商会的重要作用,引导民营企业家助力共同富裕,系统性、制度化地加强民营企业家队伍建设。全国工商联在全国范围内选取了12个推广温州创建“两个健康”先行区工作经验的试点地区。各试点地区的推广工作具有两个共同点:首先,都注重对民营经济人士的政治引领和思想引导,注重引导民营企业贯彻落实新发展理念、实现高质量发展,注重构建亲清政商关系、持续优化营商环境,以及强化基层工商联建设和培育中国特色商会组织;其次,设立的推广领导组织都由地区主要领导挂帅,坚持上下联动和部门间横向协同。除了上述共同点,青岛、深圳等城市也形成了一些富有特色的做法。本书分报告介绍温州三个“一号工程”建设情况和传统制造业转型升级情况。2023年初,浙江省委省政府明确提出实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。数字经济创新提质、营商环境优化提升和“地瓜经济”提能升级是对温州民营经济健康高质量发展提出的新的具体要求。温州在建设三个“一号工程”和传统制造业转型升级上都取得了显著成效。
  • “地瓜经济”提能升级
    出版时间: 2023年10月
    “地瓜经济”是市场和资源“两头在外”的开放型经济的喻称:“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,为的是汲取更多的阳光、雨露和养分,但它的块茎始终是在根基部,藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大”。温州“地瓜经济”可概括为“以温州本土为根基,以在外温商为藤蔓,以温州发展为果实”。据估算,作为温州“地瓜经济”藤蔓的在外温州人创造的年度经济总量,和作为温州“地瓜经济”块茎的温州市年度GDP一样大。温州“地瓜经济”的成因有两点:一是温州资源十分匮乏,迫使温州人“走出去”;二是温州具有义利并举的区域文化和创业精神。温州“地瓜经济”的发展壮大有两个阶段:第一个阶段,“地瓜经济”的主要形态是温州本地企业从外地吸引来生产要素,把产品销售到全国和世界各地;第二个阶段,“地瓜经济”的主要形态是温州人到全国乃至全世界投资办厂。第二个阶段始于20世纪八九十年代,至21世纪初达到高潮。温州发展“地瓜经济”的基本经验是,打破狭隘的地域观念,正确处理好“走出去”与“引进来”的关系,消除生产要素自由流动的各种障碍,在全国和全球范围内配置资源。温州“地瓜经济”提能升级,需要完善产业链体系,推动产业链向更高端布局;优化政府服务,加强创业投资环境建设;完善招商工作,发掘优质温商资源。
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