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孙文营
机构:中国行政体制改革研究会
个人简介:

中国行政体制改革研究会研究员、学术委员会秘书长。主持或参与马克思主义理论研究和建设工程项目、国家社科基金重大项目、中共中央党校(国家行政学院)高端智库项目及国家部委和地方政府委托的决策咨询项目等各类重大理论和实践课题研究数十项。在《马克思主义研究》《世界社会主义研究》《中国行政管理》等学术期刊发表文章百余篇。作为主要执笔人参与撰写的十多篇研究咨询报告获党和国家领导人重要批示。

  • 中国行政体制改革报告(2023)No.9
    魏礼群 主编 ; 邓文奎 王满传 孙文营 副主编 出版时间: 2023年12月
    2022年,我国行政体制改革在转变政府职能、优化营商环境、加快数字政府建设、加强法治政府建设、推进廉洁政府建设等方面继续取得明显进展和成效。在转变政府职能方面,持续推进简政放权改革,推进市场监管现代化,持续优化政务服务。加快建设全国统一大市场,复制推广营商环境创新试点经验,推动营商环境便利化、法治化、国际化。市场活力持续释放,行政权力运行逐渐规范,政府效能得以提升。在数字政府建设方面,出台数字政府建设指导性文件,建成以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台,推动全国一体化政务大数据体系建设和政府数据开放共享,积极推动行政执法数字化改革和审批与监管一体化平台建设,加快构建数据基础制度体系。我国在全球电子政务中的排名进一步提升,一体化政务服务能力进一步增强。在法治政府建设方面,各地认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,废止、修订、制定一批行政法律法规,开展法治政府建设督察和法治政府示范创建活动,全面加强行政权力制约和监督,推进行政执法体制改革。在廉洁政府建设方面,通过“放管服”改革建设廉洁政府,加强反腐倡廉和廉洁文化建设,建设节约型机关,大力推进政务公开,政风持续好转。从新时代新征程推进和拓展中国式现代化的实践要求看,我国现代化建设还面临不少体制机制性障碍,现行行政体制还存在短板、弱项,而且随着形势的发展和现代化进程的深化,一些体制机制必然难以适应发展要求。如,当前的政府职能转变还不到位,营商环境水平还有待于进一步提高;数字政府、法治政府建设还面临很多体制、技术、观念等方面的障碍,廉洁政府建设还面临很多风险和挑战;政府治理方式和效能还不完全适应更好满足中国式现代化对民主、法治、公平、正义、安全、环境等公共产品和公共服务的高水平需求。只有不断深化行政体制改革,才能补短板、强弱项、除障碍、破藩篱,为继续推进和拓展中国式现代化提供制度基础和强大动力。
  • 我国政务服务标准化的实践探索与成效
    出版时间: 2023年12月
    政务服务标准化是推进政府治理现代化、建设人民满意的服务型政府的重要举措。党中央、国务院高度重视政务服务标准化工作,相关主管部门和各地从多个方面大力推动政务服务标准化工作:持续推进政务服务标准化地方探索和试点、示范;完善政务服务标准化顶层设计;加强政务服务标准化工作的组织领导和专家指导;推动政务服务大厅(政务服务中心)标准制定和实施;开展“互联网+政务服务”标准化建设。我国政务服务标准化工作取得重要进展和成效,为提升政务服务水平、优化营商环境、增强企业和群众的获得感、促进经济社会发展发挥了重要作用。
    关键词: