增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求，是全面推进乡村振兴最稳定、最强大的可持续力量。河北脱贫地区仍是全省全面推进乡村振兴的重大短板之一，部分脱贫地区和脱贫群众内生发展动力仍不足，体制机制障碍仍存在。本报告基于“乡村为本”的内生式发展理念和部分脱贫地区内生式发展模式的实践探索，提出乡村为本，走上下联动、内外共生发展之路，建构起更具河北特色、更具韧性、内外发展模式相统一的内生发展动力机制，增强脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气和底气。

河北省农村地区发展起步较晚、农业经济基础相对薄弱、农村低收入人口规模较为庞大，完善农村低收入人口常态化帮扶机制意义重大。近年来，河北省农村低收入人口帮扶工作在标准认定、政策体系搭建以及运行机制建设等方面取得一定积极成果，但也存在城乡间社会保障差距较大、村集体福利资源不足、部分帮扶措施缺乏针对性等一系列问题和挑战。本报告在深入分析河北省农村低收入人口特征和帮扶体系的基础上，提出在精准识别、动态监测、社会保障、产业发展和内生动力等五个方面，进一步完善河北省农村低收入人口常态化帮扶机制，推动帮扶工作从传统“输血式”向可持续“造血式”转变，促进农村低收入人口稳定增收和全省经济社会协调发展。