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河北省农村低收入人口常态化帮扶机制建设研究

作者:
刘丽敏
出版日期:
2025年8月
报告页数:
17页
报告字数:
13368字
所属图书:
河北社会发展报告(2025)
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摘要:

河北省农村地区发展起步较晚、农业经济基础相对薄弱、农村低收入人口规模较为庞大,完善农村低收入人口常态化帮扶机制意义重大。近年来,河北省农村低收入人口帮扶工作在标准认定、政策体系搭建以及运行机制建设等方面取得一定积极成果,但也存在城乡间社会保障差距较大、村集体福利资源不足、部分帮扶措施缺乏针对性等一系列问题和挑战。本报告在深入分析河北省农村低收入人口特征和帮扶体系的基础上,提出在精准识别、动态监测、社会保障、产业发展和内生动力等五个方面,进一步完善河北省农村低收入人口常态化帮扶机制,推动帮扶工作从传统“输血式”向可持续“造血式”转变,促进农村低收入人口稳定增收和全省经济社会协调发展。

关键词:

河北省“五位一体”低收入人口常态化帮扶机制

作者简介:

刘丽敏:河北省社会科学院社会发展研究所副研究馆员, 研究方向为社会政策与社会管理。

文章目录
·完善农村低收入人口常态化帮扶机制的重要意义
河北省农村低收入人口特征分析
  • (一)河北省农村低收入人口规模
  • (二)河北省农村低收入人口收入特征
  • (三)增收难度和减收风险
现阶段河北省农村低收入人口帮扶体系
  • (一)帮扶标准及认定
  • (二)帮扶政策体系
  • (三)帮扶运行体系
主要问题及其原因分析
  • (一)城乡保障存在显著差距
  • (二)许多村集体缺少可用于村民救助的福利资源
  • (三)部分农村未能做到因人、因户施策
  • (四)防止返贫识别程序在基层落实层面较为复杂
  • (五)部分基层人员的积极性不高
完善河北省农村低收入人口常态化帮扶机制的对策建议
  • (一)健全农村低收入人口精准识别机制
  • (二)健全农村低收入人口动态监测机制
  • (三)健全农村低收入人口社会保障机制
  • (四)健全农村低收入人口产业发展机制
  • (五)健全农村低收入人口内生动力机制