本书以留守儿童为研究对象，通过对其福利态度及形成逻辑的系统讨论来厘清未来我国儿童福利制度的时代转向与建设方略。基于八个省份4943名儿童的问卷调查及183名被访者的深度访谈，发现当前我国留守儿童可感知的福利供给相比于非留守儿童明显衰减，这与其家庭福利组合内部出现的责任缺位及福利多元组合的替代性服务递送不足有关。本书认为应当高度重视儿童福利制度建设不足给有功能障碍家庭子女带来的照顾赤字问题，通过强化“儿童投资型国家”的建设理念和推动进阶式普惠型儿童福利制度的建设来减少人口大规模流动给特定儿童带来的童年逆境，以构建普惠性强、可及性高和协同性强的新型儿童福利组合框架，织密兜牢社会保障网。