农民工制度是在我国城乡二元制度下，针对农民工这一特殊群体形成的特有体制。当作为权宜之计的农民工现象固化为农民工体制，并且成为制约我国经济社会协调发展的一种体制时，改革农民工体制则成为历史的必然。

当前我国农民工已经分化为 “私营企业主”（农民工老板）、“自雇佣的个体农民工”、“务工人员”、“无业或失业农民工”等四大群体。本书以“自雇佣的个体农民工”为研究对象，从经济融合、社会关系融合、制度融合、心理融合以及社区融合五个层面，考察了自雇佣者群体的社会融合状况，划分出农民工群体城市社会融合的低度、中度、高度三个发展阶段。提出了制订未来30年改革农民工体制的总体规划、分群体分阶段地逐步改革农民工体制、着手从社区试点逐步推动农民工实现城市社会融合等改革思路和政策建议，以及实现城乡一体化是彻底解决农民工体制问题的长久之计。