上海民间组织的发展与管理

摘要：

市场经济的快速发展、社会结构的日益多元化和政府职能转变步伐的加快，为民间组织发展提供了广阔的空间。改革开放以来，上海民间组织增长迅速，民间组织门类齐全、结构合理，呈现良好发展态势，民间组织的功能不断完善，在市场经济建设方面发挥了助推器作用，在政府职能转变方面发挥了促进作用，在社会服务方面发挥了主力军作用，在国际合作交流方面发挥了中介作用，在加强党对社会的领导方面发挥了组织载体作用。当前上海民间组织总体上尚处于发展的初级阶段，还面临许多困难和问题，与上海经济社会的发展要求以及国际民间组织发展水平相比仍有较大差距，发展和规范民间组织仍然是一项长期而艰巨的任务。为此，民间组织自身建设需要进一步加强，民间组织的成长环境需要进一步改善，民间组织管理体制需要进一步完善，民间组织党建工作有待深化。

关键词：

民间组织管理与服务

作者简介：

姚凯:上海市社会团体管理局副局长、博士、副教授。

于蜀:于蜀，上海市社会团体管理局综合处处长助理、博士。