本书是2006～2007年的上海社会发展报告。书中共分为三部分：第一部分是关注结果的公平，第二部分是关注资源配置的公平，第三部分　是关注社会关系的平等。

《上海社会发展报告(2012)》共有五个部分，第一部分是导论，第二部分是机制创新篇，第三部分是社会政策篇，第四部分是社会组织篇，第五部分是附录。 “导论”中论述了全书“创新社会管理”的主题，分析了创新社会管理的时代背景和重要意义，总结了上海创新社会管理工作取得的成效和面临的主要问题，从结果公平、资源配置公平、社会人群公平三方面，提出了进一步创新社会管理、促进社会和谐的对策建议。 “机制创新篇”部分共有八章。“上海社会管理创新的成就、问题与对策研究”一章中，介绍了上海市建立和完善社会管理工作体制、机制，以住房、就业、社保、教育、卫生等民生为重点完善公共服务和社会保障，培育发展社会组织，构建和谐社区的经验和做法，并提出了下一步上海推进社会建设的主要思路。“上海社会管理机制创新研究”一章，对上海社会管理创新的背景进行了分析，总结了取得的成就和经验，提出了理顺管理体制，促进城市管理与平安建设对接；推动社会公众参与，深化多元管理的“善治”格局等建议。“上海市基层社会管理联动、联勤工作探析”一章中，介绍了上海市基层社区综合管理联动、联勤工作的试点探索，并提出了深化试点工作和向全市推广的一些建议。“聚焦安全、稳定、有序、活力，创新区域社会综合管理”一章，介绍了长宁区作为全国社会管理创新综合试点区，围绕“安全、稳定、有序、活力”总体目标的社会管理创新探索。“上海城市公共安全应急体系建设的重大问题和对策”一章认为，城市公共安全应急体系的建设是当务之急，提出了创新应急管理模式，提升上海城市管理和运行水平的决策建议。“上海公共租赁住房发展现状与社区管理模式探索”一章认为，政府和市场两种方式对于保障性住房的管理都具有积极的作用，住房的制度安排应以政府为重，但也不可放弃市场和社会力量的积极参与。“社会管理的法治支撑”一章中提出在社会管理中要植入和壮大法治理念，实现主要依靠法律的社会治理。“开展社会稳定风险评估，促进社会政策完善”一章，提出了对重大事项社会稳定风险进行分析和评估的必要性以及评估的方法，并对上海某区动迁安置中的社会风险进行了实证评估。 “社会政策篇”部分共有五章。“从第六次人口普查结果看上海公共服务均等化发展”一章利用第六次全国人口普查资料，分析了上海公共服务在不同人群和不同地区之间的不均等问题，并提出了改进建议。“上海80后外来人员的管理和服务问题研究”一章，分析了来沪青年人群的社会经济特征，提出要逐步实现基本公共服务均等化，为他们提供更好的人文关怀的观点。“上海人才引进政策评述与思考”一章全面系统地总结了上海市近20年来的人才引进政策的演变过程，分析了上海市国内人才引进、境外人才引进以及人才引进服务与管理等方面的特点和存在的不足，提出了加快上海人才集聚的政策建议。“完善老年服务体系，迎接老龄化高峰挑战”一章分析了上海市老年服务体系的现状和问题，提出了促进老年服务体系建设的一些对策建议。“社会管理视野下加强信教群众工作的调研”一章，将社会管理的理念和模式引入信教群众工作实践，以青浦区为例，分析了当前宗教和宗教工作面临的新情况、新问题，提出了抓住机遇，因势利导，加强信教群众工作的建议。 “社会组织篇”部分共有八章。“加强工会组织建设　助力社会管理提升”一章，以青浦区香花桥街道为例，分析了上海工会组织参与社会管理的进展情况，提出要加大投入，强化街镇工会能力建设，增强维护职工权益的能力。“居委会组织体系完善和功能均衡发展研究”一章提出要把居委会建设成为“半官半民”性质的组织，尽可能将体制外社会力量吸纳到体制内来，实现“居民自治”和“协助政府”双重职能的均衡发展。“积极培育社会组织　努力构建同心家园”一章，以静安区静安寺街道为例，提出基层党委和政府部门要积极探索符合辖区社会组织特点的工作模式，引导社会组织健康有序发展，充分发挥社会组织“凝聚群众、转移职能、共建和谐”的积极作用。“春天的蒲公英：新上海人第二代与法牵手”一章，分析了外来青少年违法犯罪的状况和原因，介绍了上海市浦东新区开展外来青少年法制教育的创新实践。“闵行区‘飞来凤’工作站关爱来沪妇女的工作探索”一章，介绍了闵行区妇联建立“飞来凤”工作站，为外来女性提供健康、教育、就业、维权和生活服务的探索工作。“同城共乐　共享阳光”一章，介绍了上海市阳光社区青少年事务中心关爱来沪青少年成长的特色工作手法，并就实践过程中存在的一些矛盾和问题提出了改进思路。“上海禁毒社会组织的作用、发展与挑战”一章，以上海市自强社会服务总社为例，介绍了上海禁毒社会组织的缘起、成长、运作及成效，并介绍了禁毒社会组织的创新工作方法。“社会工作者参与社区矫正工作的实践与思考”一章，通过社工组织参与社区矫正的案例介绍，探讨了政府购买服务，利用社会组织参与社会管理中存在的问题。 “附录”部分列出了上海社会发展的一些主要指标，并与一些直辖市的发展指标进行了比较，量化地记录了上海社会发展的进程。

党的十九大报告明确了2020年全面建成小康社会的奋斗目标，我国全面建成小康社会已进入倒计时，全面建设惠及14亿多人口的更高水平的小康社会，是党和国家对人民的庄严承诺。上海作为全国最大的人口和经济中心城市，在全国全面小康社会建设中正在发挥引领示范的作用。2010～2017年，上海在“全面建设小康社会”迈向“全面建成小康社会”的过程中取得顺利进展，经济建设、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境等各方面指标稳步实现小康水平。本报告研究认为，2017年上海全面建设小康社会的实现程度已经达到98.8%，但是人民生活、资源环境等方面还有一定的差距。《上海社会发展报告（2020）》以“全面建设小康社会”为年度主题，在对上海全面建设小康社会进展情况的总体指标和单项指标进行深入分析的基础上，聚焦对上海全面建成小康社会影响比较大的居民住房、收入、就业、教育、健康、医疗、养老等方面，深入分析上海全面小康社会各方面建设的进展情况以及存在的问题，并提出一系列具有前瞻性的对策建议。本书共有六大部分，第一部分是总报告，运用2010年以来上海社会经济、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境等方面的数据资料，按照国家统计局2013年发布的《全面建成小康社会统计监测方案》指标体系，对上海市及全国全面建成小康社会的39项指标进行梳理和评估，并从上海建设国际大都市的角度与东京都、纽约市等国际城市的小康水平进行比较，提出上海全面建成小康社会的政策建议。第二部分是小康社会篇，共有六篇报告，分别从住房市场、就业状况、收入分配、高考改革、婚姻变迁、养老服务等方面分析了上海的发展情况以及存在的问题，并提出了建成更高质量小康社会的一些建议。第三部分是健康上海篇，重点关注了小康社会建设中居民健康状况，特别是老年健康水平变化，如何深化医药卫生体制改革以提高医疗保障水平，如何优化卫生费用结构以更好地服务于满足市民医疗健康需要。第四部分是长三角篇，在国家长三角一体化战略逐步推进的背景下，深入分析了上海在长三角社会发展中的引领力指数，探讨了长三角跨区域社会治理一体化的问题。第五部分是案例篇，分别介绍了彭浦新村街道的民事民议制度、五里桥街道基层社区治理的“三会”制度、上海打造国际一流的营商环境、静安区构建基层治理指标体系等方面的做法。第六部分是附录，用统计数据记录了上海以及几个直辖市社会发展的进程。

《上海蓝皮书——上海社会发展报告（2016）》全书共有四个大的部分，第一部分是总报告，第二部分是专题篇，第三部分是案例篇，第四部分是附录。2016年的上海社会蓝皮书主题是“优化社会政策，促进社会治理”，结合全市完善社会政策促进社会治理创新的探索经验，从专家学者角度紧紧围绕上海社会政策和社会发展中的热点、瓶颈和难点问题，面向“十三五”的发展前景，提出优化社会政策，促进社会发展的新思路、新举措。2014年以来，上海积极推进社会治理体制机制创新工作，充分发挥基层组织和社会力量参与社会治理的积极作用，探索政府主导、社会参与的社会治理新模式，促进上海和谐社会建设。上海根据本市社会经济发展需要，积极推进自上而下的社会政策创新，同时，注重发挥和调动基层社区和各类社会组织的创新活力，促进社会经济结构转型。本报告中对上海优化社会政策、促进社会治理的实践探索进行了总结和分析。比如：加快基层社会治理模式探索、完善人口政策调控人口发展进程、优化人才政策和配套措施助推上海科创中心建设、着力培育各类社会组织弥补社会治理短板、调整完善教育结构适应学龄人口发展形势变化、加快卫生事业改革建立面向全体市民的优质医疗服务体系、鼓励创业带动就业、改革养老保险体系促进社会公平、加快养老服务事业建立养老服务评估机制、完善社会慈善事业发展机制、重视城市安全体系建设积极探索新形势下的城市安全防范新问题和应对办法，等等。通过社会政策创新，适应城市社会经济发展需要，逐步改善民生，提高市民生活质量，促进全面小康建设。“附录”部分列出了上海社会发展的一些主要指标的最新数据，并与一些直辖市的发展指标进行了比较，量化地记录了上海社会发展的进程。

《上海社会发展报告（2017）》全书共有四大部分，第一部分是总报告，第二部分是分报告，第三部分是案例，第四部分是附录。2017年上海社会蓝皮书主题是“共享发展”，围绕这一主题，本书深入分析了上海社会经济发展中共建共享的现状和问题，努力探索破解困难和问题的关键环节，提出精准化的对策建议，促进上海2020年全面建成高质量的小康社会，促进上海社会经济的中长期持续稳定发展。总报告论述了党的十八届五中全会提出的“共建共享”的社会治理理念，认为“共建共享”体现了人民群众是改革发展成果的创造者，也是改革发展成果的享有者。要实现“共享发展”的目标，就要持续推进社会治理创新，完善公共政策法规体系，加快民生建设，增加社会公共服务供给，实现效率与公平的统一，缩小贫富差距，破除发展瓶颈，补齐共享发展中的“短板”。专题篇总结了近年来上海着力推进社会治理创新，探索社会治理上海模式的实践经验。同时，分析了上海按照中央要求，积极推进社会经济发展成果共建共享，调整和改革过去不合理的教育、卫生、养老、社会保险等公共服务政策，实现“以人为本”的发展目标。比如：探索基层社会治理模式，提升社会治理水平；建立人口调控长效机制，使人口增长与城市承载力相适应；改进公共服务政策，促进新生代农民工的社会融入；调整失业保险制度，促进就业和创业发展；改革城镇职工养老保险制度，增强基金可持续性；探索医养结合的上海模式，提高养老服务质量；健全困境儿童发现机制，提高困境儿童保障水平；提高老年人口收入，提高经济保障水平；等等。“附录”部分列出了上海社会发展一些主要指标的最新数据，并与一些直辖市的发展指标进行了比较，量化地记录了上海社会发展的进程。

党的十九大报告提出，要满足人民日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。上海市坚决贯彻中央提出的社会治理理念，坚持重心下移，加强基层社会治理，从人民群众最关切的问题出发，开展精细化管理，如鞭炮燃放管理、道路交通整治、区域环境“五违必治”等，取得了良好效果。《上海社会发展报告(2018)》以“社会管理精细化”为年度主题，深入分析了上海社会发展和社会管理中的问题，提出了一系列对策建议，通过总结经验、剖析问题，促进国家和上海市实现社会治理目标。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这要求我们高度关注民生福利事业，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。改革开放以来，上海市在教育、住房、就业、医疗、社保等方面积极改善民生福利，广大市民的生活质量不断提高，但是仍然存在发展不平衡不充分的问题，比如优质教育资源短缺，0～3岁托幼服务缺口大，影响了市民的生育意愿，造成本市人口结构失衡越来越严重；在经济下行压力下，就业矛盾日益尖锐；社会保障水平虽然不断提高，但是仍然有300万左右的从业人员没有参加本市社会保险，社会保障制度的可持续性面临巨大挑战。这些社会矛盾和问题如果不能得到很好的解决，将直接影响上海社会经济的和谐稳定发展。因此，2019年的《上海社会发展报告》以“关注民生”为年度主题，深入分析上海有关民生福利政策的发展进程和存在的问题，提出一系列具有前瞻性的对策建议。本书共有七个大的部分，第一部分是总报告，利用2018年上海民生民意调查的数据，分析了上海民生民意的整体状况，提出了促进就业、增加居民收入、提高社会保障可持续性、促进社会融合和价值认同的一些对策建议。第二部分是社会发展与城市管理篇，对“十三五”以来上海社会发展的总体情况进行了评价，展望了未来几年上海在民生和社会稳定方面可能面临的潜在问题，提出了提高城市管理水平、夯实社会民生基础、处理好社会阶层利益关系、控制好城市矛盾与风险等对策建议。第三部分是生育与青少年发展篇，利用2017年全国生育状况调查数据，分析了上海生育水平的现状和问题，提出了改进生育福利政策、提高生育意愿和生育水平的一系列建议；在本部分中还有两章内容关注青少年的健康发展问题。第四部分是就业与社会保障篇，利用大量的调查数据对本市就业服务情况、女性就业问题等进行了深入分析；并对2011～2017年上海五大社会保障的发展情况和存在的问题进行了系统分析，提出了一些需要重点改进的方面。第五部分是社会事业与社会福利篇，利用权威的调查统计数据，对上海义务教育、社区卫生服务体系发展、精准扶贫等问题进行了深入剖析，提出了前瞻性建议；本部分中还有一章研究了外来媳妇的城市融合发展问题，这也是关系上海婚姻与家庭和谐稳定的重要问题。第六部分是案例篇，其中三章内容分别介绍了依靠党建引领，黄浦区南京东路街道建设“零距离家园”、黄浦区淮海中路街道探讨商务楼宇社区治理模式、普陀区石泉路街道推动社会治理创新的经验；本部分还有两章分别介绍了杨浦区利用社会资本推进养老服务事业发展和养老护理员队伍建设情况。第七部分是附录，用统计数据记录了上海以及几个直辖市社会发展的进程。

本报告是以“公共服务与社会发育”为主题编辑的。报告认为：2002年底中国正式进入世界贸易组织标志着中国的市场化改革已经取得决定性成果。“社会发育”和“公共服务”是市场化改革以来重要的社会后果和解决社会经济永续发展中的紧迫问题，成为中国下一步改革所面临的最重要的议题。本届上海市政府（2003～2007）从开始就提出要实现一个“责任政府、服务政府、法治政府”的目标，市场化改革所带来的资源分散化、利益多元化、需求多样化的结果也促成了上海对社会部门组织参与公共服务和社会管理的关注。报告分为三大部分：第一部分是从政府的职能转变开始，总结和讨论在打造“责任政府、服务政府、法治政府”的目标下上海市政府转变政府职能过程中和公共服务问题有关的一些主要做法和公众评价。第二部分着重分析和党政关系紧密的包括工、青、妇在内的一些具有中国特点、上海特色的群众组织在深化改革过程中的作为。研究分析它们如何在新时期按照各自的章程依法为各自联系的群众提供各种公共服务。同时也分析了解它们所存在的问题、面临的挑战，认为它们必须要在社会主义市场化条件下得到改造和再发育。第三部分是民间的社会组织成长发育的问题。报告分析的对象是根据宪法和相关法规所认定的我国目前一些来自民间的，承担不同程度公共服务职能的社会性组织。包括居民委员会、社团组织、民办非企业、基金会等。报告提出上海在扩大公共服务和促使社会发育中五个主要问题：（1）政府作为公共服务的第一责任人（“政府负责”），需要提高公共服务方面的资源投入：一方面要加大公共财政对公共服务的实际投入，另一方面也要有计划地将国有资本和社会公共资金逐步投向公共服务领域。（2）破解城乡二元结构的难题，寻求城乡公共服务的一体化发展。浦东新区深化改革的一些经验值得推广。（3）需要切实转变观念，扩大对外来从业人员的公共服务。分先后、分层次地实现“人人享有公共服务”的目标。（4）深化社会体制改革，再造基层社区组织。把社区建设落实到党政、企业和社会各自的组织网络建设，从社区开始构建社会的善治结构。（5）在市场化转型的背景下重新定位政府与社会组织的关系。社会不再是政府的“下级”，而是公共服务中的一个独立主体，在社会管理中可以起到协同行政、组织公众参与的作用。

本年度报告根据2009年上海在提升产业结构，转变经济增长方式，消除全球金融危机影响的条件下所经历的过程，分析今后一段时期上海社会发展的关键性问题：如何加强向社会的投资，实现真正的科学发展。报告认为：加强向社会投资就是指政府加强对社会领域建设的投入，包括对公共物品和公共服务的投入，对公共安全和社会管理的投入，以及扶持社会组织的发育成长。这是在经济处于低谷的情况下，政府“救市”的实实在在措施。向社会投资可以拉动集体消费，扩大社会公共服务领域的就业，调动社会力量参与社会管理和服务于社会。报告共分四个部分加以研究探讨。第一部分讨论开发上海的人力资源。报告从人力是第一资源的观点出发，分析上海历年在人力资源方面的投资与开发的情况。确立“人力资本优先积累”为上海未来社会经济发展的主要模式，并对上海急需的金融、航运人才，上海的职业技能培训，以及上海大学生就业等问题展开专题讨论。希望确立“投资于民”的基本理念和人才“以用为本”的新概念，高效率地运用财政杠杆手段。第二部分是“投资于人力资本”。我们配合2009年上海率先制定教育发展中长期规划纲要调研的需要，从教育是对人力资本投资的角度来分析上海教育发展的状况。报告通过对公众调查的数据，分章剖析上海从幼教到大学研究生教育的情况与问题。提出从幼儿阶段起就需要提高儿童的素质；义务教育阶段实现教育资源的均衡配置不是目的，目的在于提高每一个学校的教育质量；高中阶段要突出培养学生掌握基础知识和具有实际应用能力。而高等学校教育则更需要在改革中得到发展，重点培养好学生的能力。第三部分讨论“投资于民生”的问题。我们选择了和上海今后发展密切相关的四个方面的问题展开研究和报告：住房问题、人口老龄化问题、医疗卫生问题、公众健康问题。我们从经济、城市规划与建设、社会人口、健康与公共卫生等不同学科领域组织研究报告。讨论养老金制度整合、过渡、衔接，老年人生活照料和精神慰藉，市民身体素质，以及结合旧区改造的住房保障等问题。第四部分结合世博会举办的准备工作，强调非货币性的“投资于社会”。我们对世博会筹备中城市长效管理的问题不断提出追问，提出“公众参与”在国家和政府举办重大公共活动中的重要性和可行性。我们提供了有关市民防御灾害能力方面的一个调查报告，从中可以看出上海公众在应对突发公共灾害事故时的低能和无奈。我们建议上海使用公共资金向社会招投标购买公共服务，支持社会公益组织的成长发育。这是上海市政府一箭双雕的公共政策：既为社会提供精细化专业的服务，又为初出茅庐的民间公益组织“加分”。这将改写中国政府的财政行为，使“向社会投资”被越来越多的人所接受。