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河南省土地管理占补平衡存在的问题及其对策研究

作者:
郑州大学课题组
出版日期:
2011年1月
报告页数:
9页
报告字数:
6887字
所属图书:
2011年河南社会形势分析与预测
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摘要:

河南省是一个农业大省,加强土地管理、实现占补平衡事关发展大局。在“十一五”期间,尽管河南省在城市化建设中不断加大土地管理占补平衡的力度,取得了显著成效,但在具体落实占补平衡政策方面问题依然不少。着眼于“十二五”期间的发展,通过对河南省土地管理占补平衡实际情况及存在的问题,加快以占补平衡的方式建立和完善耕地保护的新机制,是当前和今后一个时期保持耕地面积不减少、保障粮食安全的有效途径。

关键词:

粮食安全河南土地管理占补平衡农民权益

作者简介:

郑州大学课题组:郑州大学公共管理学院。 课题组负责人: 范会芳。 课题组成员: 樊春辉、 祝晓亮、 索宁宁、 李晓霞、 陈永胜。

文章目录
·河南省土地管理占补平衡的基本现状
河南省土地管理占补平衡存在的问题
  • 1.可耕土地“占优补劣”,导致补充耕地质量难以保证
  • 2.开垦费难以落实,导致占用耕地不能及时补充
  • 3.后续监管不力,导致耕地抛荒现象严重
  • 4.失地农民权益缺乏保障,加大失地后生活负担
实现河南土地管理占补平衡的对策与建议
  • 1.转变经济发展方式,采用“土地托管模式”提高土地单位面积产量
  • 2.构建补充耕地质量标准,提高耕地占补平衡的实现效率
  • 3.积极推行耕地储备制度,保障占用耕地及时补充
  • 4.规范土地开垦费的收取机制,保障占补平衡工作顺利进行
  • 5.加强对补充耕地的后续管理,创新耕地监管方式
  • 6.探索挂钩利益分享机制,推行挂钩模式实现耕地占补平衡