河南城市社区建设与基层管理体制改革现状分析与展望

摘要：

城市社区组织体系和基层社会管理体制是社区建设和社会管理的载体和基础，它的沿革和变迁折射着国家层面的意识形态与政治制度、管理体制和运行机制的时代脚印。“十一五”期间河南省城市社区组织体系建设和基层管理体制改革取得了较大进步。但是，由于思想观念、综合实力、体制机制等方面的原因，河南省城市社区组织体系和基层社会管理体制还存有一定的不足。为此，下一步要加强领导体制和工作机制的建设，建立健全社区党组织体系和社区自治组织体系，创新管理模式，进一步落实社区自治制度。

关键词：

社区河南社区组织体系基层社会管理体制

作者简介：

张宝锋:河南财经政法大学副校长，教授，博士，兼任河南省社会科学界联合会副主席。主要研究领域为城市社会学与社区治理。近年来出版学术专著3部，在《学术论坛》《甘肃社会科学》等期刊发表学术论文近30篇，主持国家社科基金项目、省部级项目10余项，多次获得河南省哲学社会科学优秀成果奖、河南省政府发展研究奖等奖项。在基层社会治理和城市社区治理结构等领域建树颇丰。