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河南省乡镇机构改革现状分析与预测

作者:
孟白
出版日期:
2011年1月
报告页数:
10页
报告字数:
8593字
所属图书:
2011年河南社会形势分析与预测
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摘要:

目前,从河南省乡镇机构改革后的情况看,改革后的乡镇政府和乡镇新成立的“三办五中心”很难适应社会主义新农村建设的需要,应对乡镇政府机构及其为“农”服务职能进行彻底改革,将众多的非专业技术人员和“关系户”退出去,把专业技术人员留下来;同时,撤消“三办五中心”,精简在编在岗人员,创新综合性“三大办”运行机制,创办新农村三级社区,强化为农“大服务”。通过对河南省乡镇机构改革的现状分析,探讨现行乡镇机构改革存在的问题和制约因素及发展趋势,做到“下改上也改”,转变乡镇政府公共服务职能,促进社会主义新农村建设与发展。

关键词:

预测河南现状分析乡镇改革

作者简介:

孟白:河南省社会科学院社会发展研究所研究员、河南省第三方专家委员会组长,主要研究方向为体制改革和创新。

文章目录
河南省乡镇机构改革的现状
  • (一)改革后的乡镇政府行政机构
  • (二)改革后的乡镇事业单位现状
  • (三)推进乡镇教育体制改革
河南乡镇机构改革的现状分析
  • (一)乡镇机构改革的成功之处
  • (二)现行乡镇机构存在的问题和制约因素
河南乡镇机构改革的发展趋势
  • (一)强化小而强的乡镇政府,实行乡村领导党政正职合一
  • (二)乡镇应纳入农村社区,实行合乡并村一体化改革
  • (三)撤销乡镇行政和事业机构“三办”、“五中心”,综合设置“三大办”
河南乡镇机构改革的发展与预测
  • (一)推进省直管县改革,减少行政层次,解决长期制约乡镇机构改革的“瓶颈”问题
  • (二)搞好县级政府机构改革,做到“下改上也改”
  • (三)推进省直管县,搞好乡镇机构综合配套改革