农民工和谐融入城市的战略路径

摘要：

本文分析了现阶段中国城市农民工的基本状况和特征。农民工融入城市，面临的主要障碍因素包括：户籍制度、社会保障、城市承载力、自身素质等。本文相应地从制度安排、城市的承载能力、社会心理层面等方面提出了应对之策。本文还分析了珠三角、长三角、北京及中西部地区等不同区域农民工在社会保障制度方面，加快融入城市生活体系的案例。最后，本文提出了推进城乡统筹和城镇化，改革户籍和社保制度，提高农民工就业能力和维权意识，强化基层社区管理作用，改造“城中村”，尊重农民工，善待农民工等方面的政策建议。

关键词：

农民工城镇化战略路径社会保障融入城市

作者简介：

徐卓顺:数量经济学博士，吉林省社会科学院软科学研究所所长，研究员。主要研究方向为宏观经济学、产业经济学。主持各类项目30余项，出版专著7部，公开发表学术论文30余篇，多篇报告获省部级及以上领导批示。

王劲松:博士，北京大学工学院工程技术研究院助理院长、北京大学工学院创新教育中心副主任、北京大学商业经济与管理研究所副所长。

单菁菁:中国社会科学院生态文明研究所研究员，中国社会科学院大学应用经济学院教授、博士生导师，中国城市经济学会秘书长，享受国务院政府特殊津贴专家。主要从事城市与区域可持续发展、国土空间开发与治理、城市与区域经济、海洋经济、城市与区域管理等研究。先后主持国内外研究课题70余项，出版专著4部，主编/副主编著作24部，参与15部学术著作及《城市学概论》《环境经济学》等研究生重点教材的撰写工作，先后在国内外学术期刊发表论文120余篇，多次在“三报一刊”发表理论文章。获得中国社会科学院优秀科研成果奖、中国社会科学院优秀皮书奖、中国社会科学院优秀对策信息奖、钱学森城市学奖等各类科研成果奖30项，被选送中组部“全国青年英才培训班”，提交的政策建议多次得到国家领导人的批示。