人口的社会流动与区域流动为经济发展注入源源不断的新鲜活力,也掀起了强大的造城运动。在此背景下,人口成为社会治理的核心关注点。从我国人口结构变化和治理创新角度来讲,针对人口代际结构变化,社会治理关键在于社会整合机制的创新;针对社区内部人口结构的变化,社区治理的重点是培养多元主体的社区认同,使陌生人具有熟人化或半熟人化的机会;针对户籍人口和流动人口的结构变化,充分考虑其产生的人口结构张力,是治理方案制定的重要现实。中国的人口转型速度极快,如何顺应时代发展特色而因地制宜、因时制宜地出台人口竞争政策,将是未来城市发展与城市治理的核心课题。