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2018~2019年江阴市深化三务公开“户户通”改革评估报告

作者:
东南大学评估课题组
出版日期:
2021年5月
报告页数:
22页
报告字数:
16394字
所属图书:
江阴县级集成改革发展报告(2020)
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摘要:

为评估江阴市农村三务公开“户户通”改革成效,课题组依据乡村治理有效理论和相关法规政策,采用理论分析和实证分析相结合的方法对江阴市“户户通”平台建设运行情况开展评估。评估结果表明,江阴市三务公开“户户通”改革部署规范有序、监督治理有力、制度运行有效,实现了三务公开的预期目标。江阴改革的独特制度优势体现在把外部监督转变为内部监督、从基层管理到基层治理的创新、基层民主监督制度的有效执行。江阴还把制度优势转化成制度效能,三务公开“户户通”改革在规范村级事务管理、保障村民权益、制约村干部小微权力、密切党群关系、提高自治水平方面发挥了积极作用。针对“户户通”平台技术不够完善、管理流程不尽合理、群众关注度有待提高等问题,建议江阴市进一步深化三务公开“户户通”改革,着眼乡村治理有效,着力村民自治方向,加强顶层设计,强化部门协同、上级督查与村民监督结合,提高平台知晓率和使用率,建好平台的同时更要用好平台,实现村民共建共治共享。

关键词:

乡村治理集成改革三务公开“户户通”平台

作者简介:

东南大学评估课题组:东南大学评估课题组:袁健红,博士,教授,博士生导师,东南大学经济管理学院党委书记,中国特色社会主义发展研究院副院长,主要研究方向为创新经济、创新管理、中国特色社会主义政治经济学;都超飞,东南大学马克思主义学院博士生,主要研究方向为马克思主义理论;靳文静,武汉大学马克思主义学院博士生,主要研究方向为马克思主义理论;王锋,高级讲师,中共江阴市委党校(改革发展研究院)市情研究室副主任,主要研究方向为党史党建。

文章目录
评估过程及评估方法
  • (一)评估依据
  • (二)评估思路
  • (三)评估方法
江阴市三务公开的主要做法
  • (一)改革背景
  • (二)现实做法
江阴市三务公开实施成效
  • (一)规范村级事务管理
  • (二)有效保障村民权益
  • (三)制约村干部小微权力
  • (四)密切党群干群关系
  • (五)提升基层自治水平
江阴市三务公开“户户通”存在的问题
  • (一)群众关注度有待提高
  • (二)平台技术有待完善
  • (三)审核流程有待优化
  • (四)公开范围有待明晰
深化江阴市三务公开“户户通”改革的建议
  • (一)进一步提高群众参与意识与基层干部能力水平
  • (二)进一步提升内容全面性与形式通俗化
  • (三)进一步优化审核流程,加强部门协同
  • (四)进一步完善系统功能与升级操作技术
  • (五)进一步强化原则性,提升灵活度