从封闭走向开放的乡村社区融合与治理

摘要：

本文提出以下论点：乡村社区正是农民不断个体化和国家权力不断向下延伸的发生场域，现代化转型给乡村社区带来实质性的冲击和改变。改革开放以来，大量农民开始在城乡之间及乡村内部不同地区之间流动，乡村社会及社区都将变得更加开放，传统同质性和封闭性的社区或共同体出现分化和异质化。然而现有制度下村级组织的封闭性和单位化治理，乡村治理的组织、管理和服务能力不足，不仅造成诸多的社会矛盾，也出现了治理困境。如何构建适应新形势的乡村基层治理体制，成为进一步推动乡村现代化、乡村振兴最迫切的问题。

关键词：

社区治理乡村社区社区融合

作者简介：

蔡杨:女，湖北襄阳人，博士，政治学博士，中共北京市委党校副教授，主要研究方向为乡村政治学、乡村治理、中国政治与比较政治；在《光明日报》、《华中师范大学学报》（人文社会科学版）、《北京行政学院学报》等报刊发表论文10余篇。