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2019~2021年以分促精:浦东超大区域社区分类治理的探索

作者:
熊竞
出版日期:
2021年12月
报告页数:
18页
报告字数:
13047字
所属图书:
上海浦东社会治理发展报告(2022)
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摘要:

社区分类治理是超大城市精细化管理的一根绣花针。上海市2019年提出了城乡社区治理分类指导的工作意见,旨在全市范围内对居民区进行分类,根据不同类型进行分类施策。浦东新区率先根据自身情况系统部署社区分类治理工作,于2021年1月出版《浦东新区社区分类治理指导手册》,各街镇也按照全区总体思路,细化落实具体工作。当然,系统性谋划城乡社区分类治理也面临一些挑战,包括分类的限度、分类后政策的落实、目前以居住小区房屋类型为分类依据是否科学等。针对这些挑战,本案例初步提出了优化完善社区分类治理的思路,包括深化社区分类成果的应用、探索更加丰富的社区分类标准、按照一定周期动态调整分类结果等。

关键词:

精细化城乡社区分类治理超大区域

作者简介:

熊竞:上海交通大学中国城市治理研究院副研究员,研究方向为超大城市基层治理与政区改革。

文章目录
·浦东社区分类治理的工作缘起
浦东新区社区分类治理的举措机制
  • (一)系统制定浦东推进城乡社区治理分类指导工作方案
  • (二)精心组织编写《浦东新区社区分类治理指导手册》
  • (三)各街镇根据自身特点细化本区域社区分类治理工作
浦东新区社区分类治理的成效与问题
  • (一)厘清了浦东小区、社区的类型及其占比
  • (二)挖掘了更多社区治理的典型案例
  • (三)培养了基层干部的分类治理意识
  • (四)提升了社区治理的预见性前瞻性
浦东新区社区分类治理的经验与反思
  • (一)以房屋建筑作为分类标准是恰当?
  • (二)社区分类是否分得越细越好?
  • (三)社区分类治理是否会继续拉大社区差异?
·深入推进浦东新区社区分类治理的对策与展望