2020年中国青少年犯罪状况与预防研究报告

摘要：

近五年我国青少年犯罪状况整体上趋于平稳后又有所回升，且在年龄、地域、罪名等方面呈现出一定的规律性。同时，结合最新的调研数据分析发现，我国未成年人不良行为与严重不良行为的存在现状已表现出鲜明特点。目前，我国预防青少年犯罪工作逐渐融入平安中国建设战略布局，预防青少年犯罪工作体系进一步发展和完善。此外，中国关心下一代工作委员会作为我国预防青少年犯罪工作体系中的重要成员单位，在预防青少年违法犯罪工作中取得了诸多成就。多年来，我国预防青少年犯罪工作在家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大领域已经构建了相对成熟的青少年犯罪防控措施体系，但是却依然面临着家庭监护责任难以真正落实、学校管教措施实行存在争议、社会工作专业力量介入不足、网络沉迷防治困境亟待破解、犯罪预防工作缺乏合理评估、司法干预实践仍有完善空间等问题。对此，提出构建家庭教育指导体系、完善学校预防青少年犯罪工作机制、深化社工专业力量集聚、推动预防网络沉迷多方责任主体履责升级、加强犯罪评估系统研究以及建立独立少年司法制度等愿景。

关键词：

青少年犯罪犯罪预防不良行为严重不良行为

作者简介：

姚建龙:法学博士、研究员、博士生导师，现为上海社会科学院党委副书记，兼法学研究所所长、党总支书记、《政治与法律》主编，兼任中国预防青少年犯罪研究会副会长、上海市法学会副会长，受聘为国务院妇儿工委办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、共青团中央、全国妇联等单位相关领域咨询专家、听证员、监督员，以及上海市重大行政决策咨询论证专家、市政府立法专家、市教委法律顾问等。曾任重庆市劳教戒毒所民警，华东政法大学教授、《青少年犯罪问题》杂志主编，上海市长宁区人民检察院副检察长，上海政法学院刑事司法学院院长，团中央权益部副部长、规划办副主任，上海政法学院党委常委、副校长等。 主要从事刑事法学、青少年法学、教育法学、青少年犯罪研究，近年来主持国家社科基金项目、司法部国家法治与法学理论项目、教育部人文社会科学研究项目、最高人民检察院检察理论研究重点项目、上海市政府决策咨询项目、上海市哲学社会科学项目、上海市曙光项目等十余项国家级、省部级课题，并承担国务院妇儿工委、公安部、教育部、民政部、中央综治委预防青少年违法犯罪专项组、共青团中央等各类委托课题二十余项，在《中国法学》《中外法学》等期刊上发表论文近二百篇，出版个人专著十余部、法学随笔三部，诗文集与法律童话各一部。 获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者、全国杰出青年法学家提名奖、上海市十大杰出青年、上海市十大优秀中青年法学家、上海市杰出青年岗位能手、上海市禁毒工作先进工作者、上海市未成年人思想道德建设工作先进工作者、上海市曙光学者、上海市教学成果一等奖（合作）、首届“全国刑法学优秀学术著作奖（1984～2014）”专著类一等奖、首届“高铭暄学术奖”、钱端升法学研究成果奖提名奖、第八届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）专著类三等奖等荣誉。

柳箫:华东政法大学硕士研究生。