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中国医疗保障决策体制的演进与展望

作者:
丁怡 单大圣
出版日期:
2022年6月
报告页数:
15页
报告字数:
11961字
所属图书:
中国社会保障发展报告(2022)No.12
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摘要:

医疗保障决策体制是医疗保障管理体制的组成部分。合理、科学地界定基本制度、基本政策和项目标准,这是医保制度走向成熟、稳定和高效的重要表现。本文通过梳理中国医疗保障决策体制的历史沿革和现状分析,提出我国医疗保障决策体制面临法制化程度较低、部门决策重心偏低、职能关系尚未理顺等问题,进而分析了中国医保决策体制转变面对中央与地方关系以及部门绩效竞争两个维度的制度约束,在此基础上提出促进医疗保障决策体制转变与完善的政策建议。

关键词:

医疗保障决策体制决策重心

作者简介:

丁怡:中央财经大学讲师。

单大圣:湖北黄梅人。 中国人民大学管理学博士, 国务院发展研究中心研究员,中国社会保障学会理事、青年委员会委员, 主要从事社会保障、 教育、医疗卫生方面的政策研究工作, 参与中央和有关部委重要文件的起草工作,主持“京津冀教育协同发展”等课题研究, 参与省部级以上项目10多项, 在学术刊物上发表学术论文和理论文章100余篇。

文章目录
中国医疗保障决策体制的历史和现状
  • (一)中国医疗保障决策体制历史沿革
  • (二)我国医疗保障决策体制的现状
中国医疗保障决策体制面临的问题
  • (一)法治化程度较低,不利于稳定预期、规范管理
  • (二)单个部门主导医保决策,不适应从整体上推进医改需要
  • (三)决策重心偏低,对现代国家治理形成多方面制约
  • (四)决策、经办、监督的职能关系尚未理顺,弱化政策公正性和公信力
  • (五)社会参与程度不够充分,影响决策质量和政策执行力
  • (六)决策实施效果的专业评估不足,不利于政策自我调整和完善
完善医疗保障决策体制的政策建议
  • (一)加快医疗保障法治化进程
  • (二)合理划分各级政府医疗保障决策权限
  • (三)强化医疗保障跨部门综合决策
  • (四)完善医疗保障决策的支撑体系
  • (五)合理把握医疗保障决策集中与分散的调整节奏