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中国公共卫生社会工作与疫情防控

作者:
黄红 范斌
出版日期:
2022年11月
报告页数:
24页
报告字数:
19115字
所属图书:
2021~2022年中国医务社会工作发展报告
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摘要:

本报告以两次重大公共卫生事件为时间线索,结合近20年来中央和地方政府公共卫生政策的焦点和在推进公共卫生社会工作领域人才队伍建设中的举措,对我国公共卫生社会工作领域的发展状况、应激状态和疫情防控常态化背景下公共卫生社会工作实践进行了梳理,分析社会工作介入疫情防控过程中在合法性、专业话语权与治理权限、专业性等方面存在的问题和挑战,最后提出明确社会工作介入的合法地位、“自上而下”和“自下而上”双重推动、大力培养公共卫生社会工作人才、建立全生命周期的重大公共卫生事件社会工作参与机制、搭建行之有效的组织化公共卫生社会工作应急响应机制等社会工作介入突发公共卫生事件的对策建议。

关键词:

疫情防控公共卫生社会工作突发重大公共卫生事件

作者简介:

黄红:黑龙江省社会科学院党组成员、副院长、教授,省级重点培育智库“黑龙江省社会发展与地方治理研究院”院长、首席专家,民政部首批专业社会工作领军人才、国家首批高级社会工作师,全国慈善事业和社会工作标准化技术委员会委员、国家社科基金同行评议专家、民政部社会工作者职业水平评价专家;兼任中国社会工作学会常务理事,中国社会工作教育协会副秘书长、社会工作督导专业委员会和医务社会工作专业委员会副主任,中国社会学会生活方式研究专业委员会副主任、黑龙江省社会工作协会会长、黑龙江省社会学学会副会长。主持国家社科基金项目、省部级项目10余项。荣获省部级以上奖励成果5项。参与编著学术著作多部,在国家级、省级学术期刊发表论文30余篇。20多项智库研究成果获各级批示和采纳。

范斌:华东理工大学社会工作与社会政策研究院副院长,华东理工大学社会与公共管理学院教授,教授,博士生导师,中国社会工作学会副会长,中国社会工作教育协会医务社会工作专业委员会副主任兼秘书长,上海市社会工作者协会会长。主要研究方向为医务社会工作、儿童福利与保护、社会工作、社会福利、社会政策等。

文章目录
我国公共卫生社会工作发展历程(2003~2021年)
  • (一)公共卫生社会工作概念被提出并开始实践探索(2003~2008年)
  • (二)公共卫生体制改革助推公共卫生社会工作缓慢成形(2009~2018年)
  • (三)社会工作在疫情防控中作用凸显,公共卫生社会工作进入新阶段(2019年至今)
疫情防控背景下公共卫生社会工作实践
  • (一)社会工作者在突发公共卫生事件中承担的角色
  • (二)疫情防控中公共卫生社会工作实践的组织序列
  • (三)疫情防控中公共卫生社会工作实践的时序
社会工作介入疫情防控存在的问题和挑战
  • (一)社会工作在重大疫情防控体系中缺乏结构性位置
  • (二)社会工作的专业话语权及治理权限受限
  • (三)社会工作专业化程度低,专业人才队伍培养不足
  • (四)角色定位模糊与人员缺位无法满足异质性需求
  • (五)多元主体缺乏联动,难以搭建联动防控机制
  • (六)缺乏在突发公共卫生事件中的监测响应机制
社会工作介入突发公共卫生事件的对策建议
  • (一)明确社会工作介入突发公共卫生事件的合法地位
  • (二)自上而下与自下而上双重推动,提升专业话语权和治理权限
  • (三)大力培养公共卫生社会工作人才
  • (四)建立全生命周期的重大公共卫生事件社会工作参与机制
  • (五)搭建行之有效的组织化公共卫生社会工作应急响应机制
·结论与反思