就业是最大的民生,中国视力障碍者就业发展的历程是中国政府不断完善残疾人就业模式的真实写照。本报告以中国社会的发展进程为背景,在权利视角下梳理出新中国成立后中国视力障碍者就业发展历经的五个阶段,探讨在以盲人按摩为主要就业渠道的基础上,新时代视力障碍者新职业发展的演化和进路。分析人口总量和结构数据缺乏精细化统计、反就业歧视和反残障歧视的立法建设不完善、社会支持网络尚待系统性建立等现状问题,提出以下三点建议:开展第三次全国残疾人口调查,建立全国残障大数据平台;制定《反就业歧视法》,加强反残障歧视宣传教育;构建新时代视力障碍者就业服务和管理体系。