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粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试的建议

作者:
广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院课题组
出版日期:
2023年8月
报告页数:
11页
报告字数:
9449字
所属图书:
中国粤港澳大湾区改革创新报告(2023)
摘要:

粤港澳大湾区作为国家经济引擎和开放门户,实行更加开放一体化负面清单压力测试,既是粤港澳大湾区通过扩大制度型开放来突破政策、制度壁垒的自身需要,也是支持国家加入更高标准的国际自贸协定、为我国进一步扩大开放提前探路的需要。粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试的基础条件已比较充分,只要做好组织准备、方案准备和保障准备就完全安全可行。建议对标RCEP、CPTPP等国际高标准自贸协定,从市场准入、规则衔接统一、投资贸易自由化和便利化等领域率先重点突破。

关键词:

负面清单市场一体化粤港澳大湾区压力测试

作者简介:

广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院课题组:课题组成员:谭苑芳,博士,广州大学广州发展研究院副院长、教授,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院理事长;涂成林,广州大学二级教授、博士研究生导师,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院执行院长,广东省区域发展蓝皮书研究会会长,研究方向为城市综合发展、文化科技政策、国家文化安全及马克思主义哲学;应习文,博士,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院研究员,中国民生银行研究院主管级高级研究员;周雨,博士,广州大学广州发展研究院政府绩效评价中心主任,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院副院长、讲师;于晨阳,博士,广州大学博士后;臧传香,博士,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院特聘研究员。执笔人:谭苑芳、应习文。

文章目录
粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试的必要性
  • (一)通过扩大制度型开放来突破政策、制度壁垒的需要
  • (二)先行先试打造改革开放新高地的需要
  • (三)支持国家加入更高标准的国际自贸协定的需要
  • (四)广东和广州高水平融入“双循环”新发展格局、实现高质量发展的需要
粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试的可行性
  • (一)粤港澳大湾区是国家重大战略平台,实行更加开放一体化负面清单压力测试在获得国家支持方面具有明显优势
  • (二)广东坚持基础设施“硬联通”和规则机制“软衔接”并举,为粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试奠定良好基础
  • (三)广东一直是我国改革开放先行先试地区,具有承载开展更加开放一体化负面清单压力测试的良好社会基础
  • (四)国家先后出台《前海方案》《横琴方案》《南沙方案》,为粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试提供了充分的授权和坚实的安全保障
  • (五)上海、海南等先行区的改革经验证明,粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试是安全可行的
粤港澳大湾区实行更加开放一体化负面清单压力测试的建议
  • (一)谋定而后动,充分做好压力测试前的基础工作
  • (二)对标RCEP、CPTPP等国际高标准自贸协定,从市场准入、规则衔接统一、投资贸易自由化便利化等领域率先重点突破
  • (三)粤港澳大湾区初期负面清单制定与后期瘦身策略要充分发挥三个自贸片区的先行先试功能