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北京市生育研究报告

作者:
荀怡
出版日期:
2023年7月
报告页数:
17页
报告字数:
14527字
所属图书:
北京社会发展报告(2022~2023)
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摘要:

党的二十大报告明确提出“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”。本报告系统梳理近十年北京生育水平变化的基本情况,研究分析北京生育水平提升面临的育龄妇女数量减少、结婚率下降、生育焦虑、生育意愿弱化、生育条件不佳等问题,提出尽快树立“人口政策储备”的意识,刺激作用和内生力提升并举,积极妥善应对低生育率可能带来的发展乏力问题。进一步提出北京积极应对低生育率的政策建议:完善鼓励生育政策,大幅降低“三育”成本;倡导适度生育文化,打造生育社会福利共享体系;建设妇女儿童友好型社会,营造良好婚育氛围;制定低生育率下老龄化加剧的健康老龄化策略。

关键词:

总和生育率生育支持育龄期妇女

作者简介:

荀怡:北京市经济社会发展研究院区域发展研究所副所长、副研究员,高级经济师,主要研究方向为人口、区域发展与政策、人口研究、社会公共服务、就业、社会治理、京津冀协同发展等。

文章目录
低生育率是经济发展的必然结果
  • (一)低生育率是经济发展的必然结果
  • (二)低生育率与人口老龄化相伴而生
  • (三)持续的低生育率加速“人口红利”消失
北京生育水平变化基本情况
  • (一)北京保持超低生育水平已30余年,对生育率的认识开始出现从限制紧缩向放松的转折性变化
  • (二)二孩生育政策没有使北京生育率回升到人口学家预计的水平,第二孩增加是生育率提升的主要原因
北京生育水平提升面临的主要难题
  • (一)育龄期妇女数和结婚率下降,生育前置条件不足
  • (二)女性“母职惩罚”困境,存在生育焦虑
  • (三)社会生育、养育、教育成本高,生育意愿弱化
  • (四)女性受教育时间延长,生育生理条件不佳
国际上促进生育的主要做法
  • (一)实施育儿假制度
  • (二)强化资金帮扶
  • (三)减轻养育负担
  • (四)保障妇女权益
  • (五)强化公共服务供给
北京积极应对低生育率的政策建议
  • (一)完善鼓励生育政策,大幅降低“三育”成本
  • (二)倡导适度生育文化,打造生育社会福利共享体系
  • (三)建设妇女儿童友好型社会,营造良好婚育氛围
  • (四)制定低生育率下老龄化加剧的健康老龄化策略