城市群产业协同发展的理论研究及战略意义

摘要：

城市群已经成为承载发展要素的主要空间形式，也是关系国际竞争的主要空间载体，然而，当前我国城市群发展仍然存在着“大而散”“大而不强”的问题，究其根源，城市群内部缺乏相互合作的协同效应。习近平总书记在2014年就专门对京津冀协同发展战略做出指示，推进京津冀协同发展，要立足现代产业分工要求，以京津冀城市群建设为载体，以优化区域分工和产业布局为重点。习近平总书记的指示为城市群协同发展指明了具体方向和路径，即立足区域产业分工、加强城市间合作是发展壮大城市群的关键路径。

产业协同是实现城市群内部协同效应的核心和关键。城市群是一个空间圈层结构，不同等级城市定位不同、功能不同，产业分工与定位也理应不同。城市间功能互补、分工合理是城市群走向成熟的主要标志之一。在区域竞争与合作的过程中，推进形成一体化的城市群新型产业分工体系，是消除和缓解大都市区产业发展恶性冲突的有效途径。为此，有必要全面梳理有关产业分工理论与城市群协同发展之间的逻辑关系，重点对从产业分工的一般性理论，到产业间、产业内、产品价值链分工，再到城市群内的产业分工问题进行系统化的梳理和总结。

关键词：

产业价值链产业分工城市群产业协同发展

作者简介：

汪彬:博士，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授、产业经济学教研室副主任，公共经济研究会副秘书长，中央党校创新工程项目首席专家，曾任贵州黔南州长顺县委常委、副县长（挂职）。主要研究方向为区域经济学、产业经济学，在《中国行政管理》《经济日报》等期刊和报纸上公开发表文章80多篇，多篇文章被《新华文摘》和中国人民大学复印报刊资料全文转载。主持国家社会科学基金重点项目、青年项目2项，主持中共中央党校、中央台办、国家市场监督管理总局等省部级课题6项。出版《集聚经济、拥挤效应与城市效率问题研究》《城市群协同发展研究》等学术专著及参编教材和著作10多部，参与编写《黄河流域生态保护和高质量发展报告》《沿边开放发展报告》等多部皮书。