引领型融合治理与脱贫攻坚效能

摘要：

改革开放以来，仪陇的扶贫开发经历了六个阶段，分别是体制改革推动扶贫阶段、大规模开发式扶贫阶段、八七扶贫攻坚阶段、新世纪十年扶贫开发阶段、秦巴山区连片扶贫开发阶段以及全覆盖精准扶贫精准脱贫阶段。脱贫攻坚期间，仪陇动员全县力量参与脱贫攻坚，坚持问题导向、找准扶贫路径、精准靶向施策，缩小了城乡不平衡不充分发展程度，改善了基础设施、促进了产业发展并提升了社会服务水平，构成了引领型融合治理在基层实践的鲜活样本。仪陇在脱贫攻坚实践中不断探索创新引领型融合治理的具体模式，形成了富有特色、成效显著的基层经验，充分展现了引领型融合治理模式的优势。

关键词：

顶层设计机制创新脱贫攻坚党建引领融合治理

作者简介：

符平:湖南桃江人，华中师范大学社会学院教授、院长。教育部2018年度“长江学者奖励计划”青年学者。中国社会学会副秘书长，教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学社会学理论与方法研究中心兼职研究员，曾任中国社会学会经济社会学专业委员会理事长。出版《市场的社会逻辑》《市场优势与制度环境》《中国经济社会学四十年（1979～2019）》等专著、编著多部，在《社会学研究》、Stress and Health等期刊发表中英文学术论文数十篇，其中多篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等全文转载。曾获全国优秀博士学位论文奖、教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖、第六届中国人口科学优秀成果奖、陆学艺社会学发展基金会第七届“社会学优秀成果”奖，四次获湖北省社会科学优秀成果奖等。

王欧:华中师范大学社会学院讲师。