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中国城市社区养老服务体系建设发展报告

作者:
陆小成 原珂 车峰
出版日期:
2024年2月
报告页数:
26页
报告字数:
23156字
所属图书:
中国城市社区建设与发展报告(2023)
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摘要:

加快构建新型社区养老服务体系,对于推进中国式现代化建设具有重要的战略意义。当前,社区养老服务发展呈现出阶段性特征,先后经历了萌芽启动、不断完善、高质量发展等阶段,我国养老服务政策不断优化,养老服务供给能力和质量不断提升,但也存在着社区养老服务规划不足、设施短缺、能力不高、资金匮乏“四大”难题,亟待研究解决。在中国式现代化背景下,构建社区养老服务体系应加快制定社区养老服务规划,创新养老服务扶持政策;补足社区养老服务设施,推进服务资源均衡配置;提升社区养老服务能力,完善养老人才激励机制;拓宽养老服务资金来源,构建智慧化养老服务体系,谱写人类现代化模式的新篇章。

关键词:

社区治理人口老龄化中国式现代化社区养老服务体系

作者简介:

陆小成:管理科学与工程专业博士,清华大学博士后出站。北京市社会科学院市情研究所所长、研究员,日本 山梨学院大学公派访问学者,兼任北京世界城市研究基地秘书长、北京城市管理学会副会长、中国行政区划与区域发展促进会理事等。 主要研 究方向为首都发展、公共管理、城市治理、低碳创新等。先后主持国家社会科学基金、教育部、民政部、北京市社会科学基金等项目50 多项。出版专著《区域低碳创新系统》《城市转型与绿色发展》《首都生态文 明体制改革》《首都发展核心要义》等15部。在《科学学研究》《中国 行政管理》《城市发展研究》等 CSSCI 期刊、中文核心期刊及其他中文 期刊公开发表论文150余篇,发表三报一刊理论文章6篇。获得省部级 以上领导批示22项。

原珂:对外经济贸易大学国家(北京)对外开放研究院教育与开放经济研究中心、世界重要教育中心研究院研究员,博士生导师,公共服务管理与创新研究中心执行主任。南开大学周恩来政府管理学院博士毕业,英国格拉斯哥大学城市研究中心(Urban Studies)博士后(国家留学基金会公派)。曾任石河子大学法学院教授、副院长(援疆干部)。兼任南开大学公共冲突管理研究中心研究员,中国民族建筑研究会宜居城市与城乡治理专业委员会委员、副秘书长,中国社区发展协会第二届专家委员,北京市人民政府研究室合作外脑专家,广东带路城市发展规划研究院专家委员,新疆克拉玛依市法学会首席法律咨询专家库成员,《理论探索》特约编辑等。主要研究方向为公共政策、城市问题与社区治理、教育经济管理等,主持和参与国家社会科学和自然科学基金项目、国际合作项目及各部委委托项目40余项。出版有《中国特大城市社区治理——基于北上广深津的调查》、《城市社区治理理论与实践》(国家“十三五”重点规划图书)、《“三社”联动机制建设与协同治理》、《学习型城市视域下北京社区教育资源统筹管理》、《中国城市治理》和《北京“四个中心”建设及其协同发展》等多部著作,在《中国行政管理》《中国软科学》《公共管理学报》《国家行政学院学报》《社会主义研究》等中英文期刊发表学术论文130余篇,刊发报纸理论文章30余篇,其中10余项研究成果得到国家领导人和相关部门的批示与采纳。曾获南开大学优秀毕业生、对外经济贸易大学“惠园优秀青年学者”等荣誉称号,博士学位论文《中国特大城市社区冲突与治理研究》曾分别于2017年和2019年获南开大学、天津市优秀博士学位论文。

车峰:博士,中央民族大学管理学院副教授、副院长,主要研究方向为基层社会治理。

文章目录
中国式现代化背景下社区养老服务体系建设的战略意义
  • (一)提升老年人生活质量,降低家庭养老负担
  • (二)完善社区服务功能,推进社区高质量发展
  • (三)提高社会保障和文明程度,推进中国式现代化建设
社区养老服务发展的阶段性特征及其现状
  • (一)社区养老呈现阶段性特征,养老服务政策不断完善
  • (二)鼓励社会力量参与社区养老,养老服务模式日渐成熟
  • (三)信息化融入社区养老服务,智慧养老服务稳步发展
当前社区养老服务发展存在的主要难题
  • (一)社区养老服务规划不足,养老服务政策有待创新
  • (二)社区养老服务设施短缺,养老资源配置有待均衡
  • (三)社区养老服务能力不高,养老人才激励有待增强
  • (四)社区养老服务资金匮乏,智慧化养老服务有待加强
中国式现代化背景下加快构建社区养老服务体系的路径选择
  • (一)制定社区养老服务规划,创新养老服务扶持政策
  • (二)补足社区养老服务设施,推进服务资源均衡配置
  • (三)提升社区养老服务能力,完善养老人才激励机制
  • (四)拓宽养老服务资金来源,构建智慧化养老服务体系