脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策方案

摘要：

脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系表现在目标相连、接续推进，前者是后者的先决条件，后者是巩固前者的力量保障，二者在体制机制方面具有共同性，在政策体系方面具有互融性。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，必须按照中国特色社会主义乡村振兴道路的制度框架和价值目标要求，建立以实现城乡融合发展为基本要求的基础性制度体系。同时，要根据不同地域、不同特质村庄、不同发展水平人口的具体情况，建立充分发挥不同区域和不同人群能动性的多元化、差异化政策体系，形成战略目标一致性与实现路径多元性相结合、国家整体制度安排与因地制宜地方探索相结合、基础性制度体系与差异性政策体系相融合的承接性政策方案。

关键词：

脱贫攻坚乡村振兴基础性制度体系差异性政策体系多维度保障体系

作者简介：

陈文胜:湖南师范大学潇湘学者特聘教授，中国乡村振兴研究院院长、二级教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地中华伦理文明研究中心的“乡村政治伦理研究方向”学科带头人，湖南省“五个一批”人才，享受国务院政府特殊津贴专家，中国农村发展学会副会长，湖南省政府参事室特约研究员，湖南省重大决策咨询智囊团专家，《中国乡村发现》主编，香港中文大学访问学者，湖南省中国乡村振兴研究基地首席专家。主要从事“三农”问题研究。主持国家社科基金项目3项、国家社科基金重大项目子课题2项，省社科基金重大项目2项、重点项目3项、一般项目15项，其他项目28项。出版专著7部、合著7部、编著60余部；在《求是》《政治学研究》《人民日报》《光明日报》《经济日报》等省级以上报刊发表论文100余篇，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等转载20余篇；研究报告获党和国家领导人肯定性批示11人次、省部领导肯定性批示70余人次，15项成果进入湖南省委、省政府决策。研究成果获湖南省哲学社会科学优秀成果一等奖、二等奖各一项，代表作《论大国农业转型》《论中国乡村变迁》均入选“国家社科基金中华学术外译项目”。《论大国农业转型》被翻译为英文和阿拉伯文、《大国小村》入选中央组织部举办的第六届全国党员教育培训优秀读物，并相继出版英文版、法文版、哈萨克文版。