本报告在对党的十八大以来北京市关于基本公共服务核心政策进行梳理的基础上，结合北京市统计局发布的相关数据，对北京城市社区层面基本公共服务的“一老一小”重点领域发展情况进行分析。研究指出，党的十八大以来，北京市为建设基本公共服务体系推出一系列相关政策，使城市社区基本公共服务的供给覆盖和水平质量得到扩增和提高，尤其在“一老一小”的幼儿托育与养老医疗领域发展成果显著。但需关注的是，北京社区层面的基本公共服务发展仍面临服务对象分类施策的针对性不足、政策与实施不匹配等重要问题。为此建议鼓励社会力量参与基本公共服务，形成多元供给模式，结合“数治”经验，带动社区服务实现从“有”向“优”转型，从而满足人民群众对“七有”“五性”的需要，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为北京率先基本实现社会主义现代化夯实基础。