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关于广州遏制“远洋捕捞”执法行为的对策建议

作者:
广州大学广州发展研究院课题组
出版日期:
2025年10月
报告页数:
10页
报告字数:
8582字
所属图书:
2025年中国广州社会发展分析与展望
摘要:

近年来,民营企业尤其是广州市民营企业频繁遭遇异地逐利执法,严重侵害企业权益,扰乱市场秩序,这种被称为“远洋捕捞”的执法行为之所以发生,根源在于个别地方财政困难而进行趋利性执法、法律法规不完善与执行不到位、执法权力监督不足与管辖权滥用以及救济机制不畅等。为应对此现象,建议广州积极促成国家层面的顶层设计和制度建设,提升民营企业法律风险防范能力,加强政企沟通与合作,并发挥社会监督与舆论引导作用,为本地民营企业提供稳定、透明、可预期的法治环境,保障其健康发展。

关键词:

民营企业营商环境“远洋捕捞”异地逐利执法

作者简介:

广州大学广州发展研究院课题组:课题组组长:谭苑芳,博士,广州大学广州发展研究院院长、教授,民革广州大学基层委主任委员。课题组成员:涂成林,博士,广州大学二级教授、博士生导师,广东省区域发展蓝皮书研究会会长,广州大学广州发展研究院智库负责人兼首席专家;周雨,博士,广州大学广州发展研究院副院长、讲师,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院副院长;臧传香,博士,广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院研究员;于晨阳,博士,广州大学广州发展研究院特聘副研究员;王岩,博士,广州大学广州发展研究院特聘副研究员。执笔人:谭苑芳、王岩、臧传香。

文章目录
·“远洋捕捞”执法行为乱象应引起高度警惕
“远洋捕捞”执法行为屡禁不止的原因和后果
  • (一)地方财政困难导致趋利性执法
  • (二)法律法规不完善与执行不到位
  • (三)执法权力监督不足与管辖权滥用
  • (四)救济机制不畅严重影响营商环境
关于广州遏制“远洋捕捞”执法行为的建议
  • (一)积极促成国家层面的顶层设计和制度建设
  • (二)提升民营企业法律风险防范能力
  • (三)加强政企沟通与合作
  • (四)发挥社会监督与舆论引导作用