深圳作为全国社会工作发展走在前列的地区，其社会工作专业人才参与基层治理历经萌芽、快速发展、深度融合三个阶段，实现从“服务提供者”到“治理协同者”的功能扩展与角色重构。多年来，深圳坚持党建引领，注重从社区多元共治、新就业群体服务、特殊群体帮扶、矛盾纠纷化解四大领域，探索社会工作专业人才参与基层治理的实践路径，构建“党建引领+专业社工支撑+志愿者参与+多方协同”的治理格局。研究发现，深圳社会工作专业人才在基层治理中发挥重要作用，筑牢基层治理组织根基，精准回应多元民生需求，创新基层矛盾化解机制，激活社会工作内生动力。同时，深圳社会工作专业人才队伍建设仍面临专业自主性与行政依附性张力、筹资可持续性不足、人才结构适配性差等困境。“十五五”时期，深圳需从人才队伍结构优化、体制机制创新、专业实践深化、知识体系构建四个维度入手，为社会工作专业人才参与超大城市基层治理提供“深圳经验”和“深圳样本”。
基层治理社会工作专业人才党建引领专业赋能
王淑娟:高级社工师，华东理工大学社会工作专业博士研究生，深圳市南山区南风社会工作服务社常务副总干事，主要研究方向为社会工作、社区治理。
徐选国:华东理工大学社会与公共管理学院副教授、博士生导师，上海高校智库社会工作与社会政策研究院青年研究员。主要研究方向为慈善公益、社会治理体制改革、社会工作本土化、社会工作理论、社区社会学与基层社会治理。