HIV/AIDS危机不只是一个大众健康问题，而是带有中国特色的发展挑战。艾滋病是在当代全球化风潮、在中国改革启动后急速的社会转型过程中传入、传播并加剧蔓延的。目前我国艾滋病疫情正处于由吸毒者、商业性工作者、同性恋男性等高危人群向低风险或无风险的一般人群大规模扩散的临界历史关口。伴随性接触传播日益走向前台，妇女的易感性和脆弱性也就愈加凸显出来了。然而，社会性别与艾滋病“问题”绝非只是妇女的问题，而是深嵌在地区、城乡、社会群体及两性之间制度与结构性不平等之中的权力问题，因而从根本上讲是一个人权问题和社会公正问题。实现不可或缺的社会公正尤其是社会性别公正——在立法和国际政策框架内确认边缘群体的权利并进行赋权——已成为从根本预防和遏止艾滋病的关键所在。男女不平等的政治特性呼唤我们对HIV/AIDS挑战做出超越保健部门的、以社会公正为原则的政治回应。