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社会性别与可持续扶贫开发:趋势、挑战和政策调整

作者:
黄承伟
出版日期:
2005年10月
报告页数:
39页
报告字数:
31103字
所属图书:
中国扶贫政策
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摘要:

中国是世界上人口最多的发展中国家。中国政府始终把消除贫困、实现全民族的共同富裕作为自己的奋斗目标。社会主义制度的建立,为从根本上消除贫困创造了条件。改革开放政策带来了国民经济的高速增长。1978年以来,中国在保持国民经济持续高速增长的同时,在提高人民的生活水平、减缓和消除贫困方面,也取得了举世瞩目的成就。按中国官方确定的国家贫困线统计,到2003年,农村贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2900万人,贫困发生率从30%下降到3.1%(国务院扶贫办,2004)。根据世界银行规定的国际贫困线(即每人每天支出不足1美元)计算,中国贫困人口数从1981年的4.9亿人下降到2002年的8800万人(胡鞍钢,2004)。无论采取哪个标准,中国贫困人口数量都在急剧减少,贫困人口比例明显下降。

关键词:

作者简介:

黄承伟:

文章目录
·(一)引言
(二)中国扶贫开发的历史进程与社会性别问题的演变
  • 1.贫困内涵的拓展及其与社会性别的关系
  • 2.妇女贫困的特征与原因分析
  • 3.不同扶贫开发阶段及其社会性别问题的演变
(三)扶贫开发政策及措施实践中的社会性别分析
  • 1.开发式扶贫方针
  • 2.基础设施扶贫
  • 3.小额信贷扶贫
  • 4.科技扶贫
  • 5.部门定点扶贫、东西扶贫协作扶贫和民间扶贫
  • 6.移民搬迁扶贫
  • 7.劳务输出扶贫
  • 8.整村推进扶贫
  • 9.多部门扶贫
  • 10.小结
(四)提高未来扶贫开发政策及措施社会性别敏感性的建议
  • 1.在加快贫困地区经济社会发展进程和在各项扶贫开发重点内容及工作中注意为妇女创造提高收入的机会
  • 2.在扶贫开发涉及的系统、领域、范围倡导并普及社会性别意识
  • 3.采用国际标准确定扶贫对象,应用定量与定性相结合的方法识别贫困
  • 4.将社会性别问题分析作为扶贫开发政策调整的一项重要原则
  • 5.在开发式扶贫政策及措施中提高社会性别敏感性
  • 6.在扶贫开发项目的设计和实施中提高社会性别敏感性
  • 7.建立具有社会性别敏感的参与式扶贫体系
  • 8.建设分性别的扶贫开发监测与评价系统
  • 9.加强社会性别与扶贫开发的分析和实践能力建设