肇始于农业生产合作社时期的中国农村五保供养工作农村五保供养是我国农村社会救助制度的重要组成部分。它是对农村村民中无法定赡（扶、抚）养人、无劳动能力、无生活来源的老人、残疾人和未成年人在吃、穿、住、医、葬和未成年人义务教育等方面给予生活照料和物质帮助。，经过几十年不断发展和完善，逐渐成为一项独具中国特色的保障鳏寡孤独残疾人基本生活权益的制度。然而，目前在全国推行的、旨在从根本上减轻现阶段农民负担的农业税费改革，在深化农村改革、推进农村经济持续发展和农村社会全面进步的同时，也给农村五保供养工作带来了许多新情况和新问题，亟待学术界和实际工作部门认真研究和加以解决。