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跨行政区水电站库区环境管理体制机制研究结论与建议

作者:
杨昆
出版日期:
2020年11月
报告页数:
19页
报告字数:
9560字
所属图书:
跨行政区水电站库区环境管理体制机制研究:以大渡河瀑布沟水电站为例
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摘要:
本文在借鉴国内外流域和库区环境管理经验的基础上,从环境管理角度分析了瀑布沟水电站库区主要生态环境问题和环境管理问题之间的关系,提出了解决上述问题的对策,优化了现行河长制下的库区环境管理机制。鉴于流域生态环境的整体性和生态环境部门、水利部门及流域管理机构职能调整的现状,本文提出近期对全流域各个河段、干支流、上下游区域开发利用和生态保护进行统一管理;远期从单个库区环境管理到流域生态环境管理再到全流域综合治理的管理转型建议。
关键词:

生态环境环境管理流域治理库区环境水力发电站

作者简介:

杨昆:杨昆,1979年生,博士,高级工程师。2007年7月中山大学环境科学与工程学院环境科学专业博士毕业,从事生态环境保护科研工作13年。主要研究方向为流域开发生态保护、战略/规划环评、环境管理与政策、河口/近岸海域污染控制和生态保护。曾在Journal of Environmental Sciences、《生态学报》、《应用生态学报》、《生态学杂志》、《环境保护》、《生态科学》、《中国环境管理》等杂志发表有关区域、流域生态环境、区域碳储量与气候变化、生态环境管理和政策研究等论文10多篇。出版专著2部。

文章目录
·库区主要生态环境问题
库区主要环境管理问题
  • (一)库区各部门联动管理需求大
  • (二)企业与政府环境管理职责界限不明确
  • (三)库区环境管理综合协调机构有待进一步整合
  • (四)生态补偿考核断面和考核内容有待完善
  • (五)库区消落带环境管理问题突出
  • (六)缺乏统一的环境信息集成管理平台
·国内外流域和库区环境管理经验的启示
现有重要生态环境问题与环境管理对策
  • (一)库区漂浮物的环境管理对策
  • (二)库区生态养殖环境管理建议对策
  • (三)库区水生态保护区的空间管控对策
  • (四)库区消落带的生态治理和空间管控对策
  • (五)从库区和流域的水环境生态补偿向全面生态补偿转化
现有河长制下库区环境管理的优化与完善
  • (一)河长制的完善与日常管理权限的强化
  • (二)考核制度的完善
  • (三)建立统一监管平台和生态环境大数据
  • (四)优化跨行政区域湖库环境管理制度
·从单个库区环境管理到流域生态环境管理再到全流域综合治理的管理转变建议