我国的社会保障体系正在从“普遍—碎片型”转向“普遍—整合型”，实现不同身份群体之间的社会保障制度整合是我国社会保障体系普遍整合的关键环节，农村居民和城镇居民之间的社会保障制度整合难度相对较小。全面推进城乡居民社会保障制度普遍整合的目标是建立一体化的城乡居民社会保障体系，主要实现路径包括城乡最低生活保障制度整合、城乡基本养老保险制度整合和城乡基本医疗保险制度整合。
实现路径社会保障制度城镇居民农村居民普遍整合
毕天云:男，毕业于中国社会科学院研究生院，获社会学博士学位；现任中国社会学会社会政策专业委员会理事，云南师范大学社会学与社会政策研究所所长，哲学与政法学院社会学系教授，硕士生导师。主要从事社会学和社会政策的教学与研究，目前的主要研究领域为社会福利、社会政策和社会保障，代表性成果有专著《社会福利场域的惯习：福利文化民族性的实证研究》，学术论文《社会福利的文化透视：观点与简评》、《构建相对独立的农村社会政策体系》。