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农民工难以享有社会保障及福利的原因

作者:
贡森 苏杨
出版日期:
2011年5月
报告页数:
5页
报告字数:
3802字
所属图书:
民生为向:推进包容性增长的社会政策
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摘要:
在制度安排上,农民工有多条途径享有城镇职工社会保险,但实际参保比例偏低且受益程度不大。主要原因是社会保险费用和福利支出负担较重,而农民工缴费能力不足和参保意愿较低,且输入地政府服务能力和意愿不强。
关键词:

农民工社会保险福利支出参保意愿缴费能力

作者简介:

贡森:

苏杨:

文章目录
农民工有多条途径享有城镇职工社会保险,但实际参保比例偏低
  • 在制度安排上,农民工有多条途径享有社会保险
  • 在五项社会保险中,参加工伤保险的农民工人数最多,但参保者也只占农民工总数的1/3左右
一些地方为同市或同省农民工获得与输入地居民同等的社会福利和救助开辟了通道
  • 多数试点为同市、同省农民工开辟的均等化通道较窄,少数宽松者还是面向本地全体农民
  • 城市公共服务体系没有按规定覆盖外地农民工,平等义务教育和保障性住房等项目的落实更差
各方面较重的费用负担以及不合理的制度安排,是农民工难以参保并同等享有基本公共服务的主要原因
  • 农民工、用人单位和输入地政府的费用负担都很重
  • 城镇职工社会保险制度安排上的缺陷影响了农民工及其用人单位参保的积极性
  • 城乡居民保障制度相对较低的成本,进一步降低了城镇职工社会保险制度的吸引力