切实加强我国社会预警体系建设的意见和建议

摘要：

切实加强我国社会预警体系建设的意见和建议呈报如下。规避社会稳定风险，降低社会管理成本，推动社会管理由单纯反馈控制为主的模式，向更加注重前馈控制的“前馈—反馈复合控制模式”转变。我国现在仍未形成严格意义上的社会预警体系，危机管理中“重应急、轻预警”的格局应当尽快改变。我国社会预警体系的建立健全面临重重障碍，单靠个人或群体的自觉努力难以逾越，必须从国家制度安排层面予以解决。破解我国社会预警体系建设的障碍需要一个过程，但是突破其瓶颈限制的关键———研发科学实用的社会预警工具却是当务之急。

关键词：

社会管理前馈控制社会预警体系

作者简介：

阎耀军:01987年毕业于华中师范大学中文系。曾在党政机关政策研究机构和天津社会科学院工作，现为天津工业大学管理学院教授、天津工业大学公共危机管理研究所所长、中国未来研究会副理事长。主要研究方向和领域：社会预测理论、社会发展战略规划、社会预警与公共危机管理。曾出版专著4部，发表论文200余篇。主要有：《社会预测学基本原理》《现代实证性社会预警》《试论社会科学与社会预测》《论社会预测主客体的互动反射性原理》《社会预测的赌博与博弈》《社会稳定的系统动力学分析》《社会稳定的计量与预警预控系统的构建》《对社会稳定施行前馈控制可能性的探索》《我国社会预警体系建设的纠结及其破解》《风险社会中的管理时滞与前馈控制》等。其创新的学术观点受到学术界的广泛关注和较高评价，并在实践中产生一定的影响。