2013年，中国公益行业整体透明度与之前相比有所提升，但仍面临两重困境：一是透明度的“两极分化”状态未曾改变：少数公益组织为提升公信力而在透明度上做足文章，按照各类规制、指引和评估标准，尽其所能地披露各类信息；但是仍有不少组织对“透明”无动于衷，没有意愿按照法定义务公开其最基本的信息。二是社会各界对透明度呼声日益高涨、网络问责风暴来势汹涌，慈善爆料者和部分公众要求慈善信息彻底公开，给知名慈善组织日常运作带来严重冲击，引发学者、监管部门、行业内部和社会各界对现代慈善理念和透明边界的争辩。