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聚焦中国特大城市贫困问题

作者:
蒋贵凰
出版日期:
2014年9月
报告页数:
14页
报告字数:
13685字
所属图书:
中国城市发展报告No.7
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摘要:

随着人们对贫困问题的关注,中国绝对贫困率一直呈下降趋势,温饱问题在全国范围内基本得到解决,但在许多特大城市出现了新型贫困现象,包括社会基本制度转型而产生的转型性贫困和经济增长速度长期超出居民收入增长速度而产生的收入萎缩与支出风险性贫困,这些使得相对贫困率和主观贫困率上升。未来随城镇化和城乡统筹的推进,农村贫困人口减少的同时,特大城市贫困问题将会变得越来越突出,需将扶贫重点由农村逐步转移到城市,特别是特大城市。研究针对特大城市的新型贫困问题,利用多维度贫困指标,对典型的特大城市进行测度,剖析特大城市贫困现象产生的主要原因,结合现行反贫政策存在的问题提出针对特大城市的反贫政策创新建议。

关键词:

特大城市城市贫困贫困测度贫困机理反贫政策

作者简介:

蒋贵凰:中国社会科学院工业经济研究所博士,北京城市学院讲师,研究方向:区域经济、城市发展、区域协调发展、信息管理等,发表学术论文十余篇。

文章目录
·引言
·贫困人口与特大城市贫困问题
中国特大城市贫困状况的评估
  • (一)城市贫困程度测度方法
  • (二)中国特大城市贫困状况的测度
·特大城市贫困产生的机理分析
·中国特大城市现行反贫政策评述
中国特大城市反贫政策创新建议
  • (一)提升就业意愿与就业能力,增加就业供给
  • (二)提升底层人群的就业收入
  • (三)提高贫困边缘群体的抗风险能力
  • (四)多元化筹集反贫资金,提高反贫能力
  • (五)建立公共信息平台、完善贫困群体核查机制、实现分级分类精准救助
  • (六)提高执行能力,提升扶贫救助效率
  • (七)构建促进社会参与式救助模式的有效机制