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广州市“村改居”面临的问题及解决思路

作者:
杜家元
出版日期:
2014年8月
报告页数:
14页
报告字数:
11336字
所属图书:
广州农村发展报告(2014)
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摘要:

为适应城市化发展需要,近年来广州市逐渐推进“村改居”工作。在“村改居”进程中,存在着农民对“转居”愿望不强、“农转居”人员的社会保障水平偏低、原有的集体经济组织仍承担大量社会管理职责且负担较重、转制社区公共服务配套滞后、“农转居”人员再就业存在较多障碍、“城中村现象”仍然存在、集体经济组织产权制度改革和“公司化”转型困难等问题。本文针对“村改居”的相关问题提出解决思路与建议。

关键词:

思路与建议广州 “村改居”

作者简介:

杜家元:广州市社会科学院国际问题研究所所长、副研究员。

文章目录
广州“村改居”进程和管理模式
  • (一)“村改居”进程
  • (二)转制社区管理模式及特征
广州“村改居”存在的主要问题
  • (一)农民对“转居”愿望不强
  • (二)“农转居”人员的社会保障水平偏低
  • (三)集体经济组织仍承担大量社会管理职责且负担较重
  • (四)转制社区公共服务配套滞后
  • (五)“农转居”人员再就业存在较多障碍
  • (六)“城中村现象”仍然存在
  • (七)集体经济组织产权制度改革和“公司化”转型困难
解决“村改居”相关问题的思路与建议
  • (一)深化转制型社区管理体制改革,完善社区治理
  • (二)提高农转居人员养老保险水平的思路与方案
  • (三)提高转制型社区公共服务水平,拓展社区服务资金筹集渠道
  • (四)深化集体经济组织各项制度改革
  • (五)推行一村一策,选择合适的“城中村”改造模式
  • (六)加强中专职业技能教育,增加高中学位,扩大继续教育的规模,为农转居人员就业奠定基础
  • (七)促进“农转居”人员再就业