公共转移支付分配的收入不平等与代际不均衡

摘要：

本章从两个维度系统考察中国教育、医疗卫生和养老保障转移支付的受益公平性及其演变。受益公平性的考察一是从横向维度，即公共转移支付在不同收入阶层间的分配；二是从纵向维度，即公共转移支付在不同年龄群体间的分配。本章致力于回答两个问题：中国政府在教育、医疗卫生与养老保障领域的转移支付是否更多倾向于低收入阶层，从而改善社会公平？三类转移支付在不同年龄群体间的分配呈现怎样的特征，转移支付在各年龄组的收入分配效应又是否不同？本研究结合宏观层面的政府财政数据以及微观层面的家庭户调查数据，采用国民转移账户方法进行分析，并将分析结果与其他发展中国家、发达国家展开比较。本章的结构安排如下：第二节回顾中国社会福利体系的改革与完善之路；第三节回顾关于公共转移支付受益公平性的相关研究；第四节介绍研究方法和数据来源；第五节和第六节分别展示基于2010年和2014年数据的研究结果，系统分析三类公共转移支付的受益分配格局及演变；最后一节进行讨论并提出政策建议。

关键词：

收入分配人口老龄化人口转型经济分配

作者简介：

沈可:北京大学经济学博士，北京大学文学与经济学双学士，现任复旦大学社会发展与公共政策学院副教授、副院长；主要研究领域为人口老龄化、代际均衡和人口政策等；入选上海市“曙光计划”与复旦大学“卓学人才”计划；在Demography，Population and Development Review，Demographic Research，Social Science & Medicine，Chinese Sociological Review、《人口研究》和《金融研究》等国内外学术期刊上发表论文二十余篇；主持国家社科基金青年项目、上海市哲学社会科学规划青年课题、上海市教育委员会科研创新重点项目和亚洲开发银行委托项目等，主讲课程入选教育部“来华留学英语授课品牌课程”并获评上海市高校“外国留学生英语授课示范性课程”，获得上海市教学成果奖等荣誉。