历史视野下的中国农村贫困治理及其转型

摘要：

本文主要是对中国农村贫困治理历史的追溯，在历史视野之下分析中国贫困治理的转型和变迁。从历史上看，我党对于农村贫困人口的关注作为一种传统贯穿中国革命的整个过程，并将其内化为很多常规性的工作方法和工作机制。改革开放前，虽然没有专门的扶贫政策，但是为之后的贫困治理打下了坚实的基础。1978-1985年是通过制度变革与经济增长推动减贫阶段；1986-2000年是农村大规模开发式扶贫阶段；2001-2011年是开发式扶贫与保护式扶贫共同发挥作用的综合性贫困治理阶段；2012-2020年是全面建成小康社会下的脱贫攻坚阶段，这一阶段精准扶贫政策被提出来。

关键词：

经济增长制度变革贫困治理脱贫攻坚历史视野

作者简介：

许汉泽:南京航空航天大学讲师，硕士生导师；先后在东南大学、中国农业大学获得法学学士、法学硕士和管理学博士学位；主要研究领域为扶贫与基层治理、农村公共政策等；在《探索与争鸣》《公共管理学报》等核心期刊上发表论文20余篇，其中6篇被人大复印报刊资料、《新华文摘》（网刊）全文转载；曾获2016—2017学年中国农业大学博士研究生“国家奖学金”、“校长奖学金”，2018年度中国农业大学“五四青年标兵”、北京市研究生优秀毕业生等多项奖励；目前主持国家民委民族研究青年项目等课题。